一、自治区人民政府办公厅转发国家林业局关于对各项建设工程征占用经济林地有关问题的函的通知（论文文献综述）
崔锡权[1]（2021）在《广东省“十三五”期间林地定额执行情况分析研究》文中进行了进一步梳理文章分年度、下达定额、使用定额、项目类型统计了广东省"十三五"期间的林地消耗量,分析了广东省"十三五"期间林地定额执行情况,指出了广东省"十三五"期间林地定额方面的管理措施及存在的主要问题,并对"十四五"期间林地定额的管理提出了意见和建议。
北京市海淀区人民政府[2]（2021）在《北京市海淀区人民政府关于印发本区国家森林城市建设总体规划（2021年——2035年）的通知》文中研究说明海政发[2021]15号各镇政府、街道（地区）办事处,各委、办、局,区属各单位,区内各市属公园、林场:经区政府研究同意,现将《北京市海淀区国家森林城市建设总体规划（2021年—2035年）》印发给你们,请认真贯彻执行。特此通知。2021年6月26日北京市海淀区国家森林城市建设总体规划（2021年—2035年）前言森林城市建设是适应我国国情和发展阶段,推进生态文明建设、提升人居环境质量、提供优质生态产品、满足人们美好生活需要的实践创新,已经上升为国家战略,成为我国城市生态建设的重要方向。2016年1月26日,习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议上强调要"着力开展森林城市建设"。2019年,森林城市建设被正式写入《中华人民共和国森林法》。北京市委市政府高度重视森林城市建设,要求全市具备条件的区在"十三五"和"十四五"期间要达到国家森林城市标准,为首都更好履行"四个服务"职责提供坚实的生态保障。
刘志颖[3]（2021）在《政策工具视角下的西部地区林业生态建设政策文本计量分析》文中研究指明
王妍[4]（2021）在《国家公园体制内自然、人与权力的研究 ——以三江源杂多县昂赛乡为例》文中研究说明
赵国华[5]（2020）在《新一轮林地保护利用规划的林地用途管制研究》文中提出在分析林地用途管制的产生背景、内涵和实践探索基础上,剖析了上一轮林地用途管制取得的成效,根据新时期对林地用途管制提出的新要求,提出了严格限制林地转为建设用地;严格控制林地转为其他农用地;严禁擅自改变国家级公益林地的性质和随意调整面积、范围和保护等级,临时占用林地和灾毁林地必须恢复森林植被;严格控制公益林地转为商品林地,严格控制高保护等级林地转为低保护等级林地,禁止将天然林地转为人工林地等完善林地用途管的对策和建议。
普洱市人民政府[6]（2020）在《普洱市人民政府关于调整357项涉及市级行政权力事项的决定》文中研究说明普政发[2020]76号各县（区）人民政府,市直各委、办、局:为进一步推进政府职能转变,深化"放管服"改革优化营商环境,根据《云南省人民政府关于调整482项涉及省级行政权力事项的决定》（云政发[2020]16号）和《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发[2020]21号）,
胡少翔[7]（2020）在《水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例》文中研究表明水利水电工程移民档案是水利水电工程移民安置工作中形成的具有保存价值的历史记录,它反映了水利水电工程移民安置的全过程。水利水电工程移民档案管理是贯穿整个移民工作的重要内容,是保证移民档案完整、准确和有效利用的基石。做好移民档案管理工作,对推进移民安置工作,服务移民群众具有重要作用。为规范移民档案管理,国家颁布了《水利水电工程移民档案管理办法》,对移民档案的管理体制与职责、归档与移交、档案验收、归档范围与保管期限、奖励与处罚等作出了规定。但在移民档案管理实际工作中仍存在一些问题,导致移民档案的完整性、系统性和有效利用得不到有效保障。因此,如何完善移民档案管理工作,是档案界和移民界亟待重视与解决的一个现实问题。本文以ZHW抽水蓄能电站移民档案管理为例,通过实地参与归档工作,围绕实际归档情况,对照移民档案管理办法,识别其中需完善之处,并提出相应的对策。本文首先从移民档案管理研究的背景和意义展开,阐述了移民档案及管理的作用、意义,介绍了ZHW抽水蓄能电站工程、移民安置实施、移民档案管理的概况,梳理了水利水电工程移民档案管理政策规定以及国内外研究现状,为下文的研究做铺垫;其次,从前期工作、实施工作、管理监督、资金财务四个方面介绍ZHW抽水蓄能电站移民档案实际归档情况,并分别参照移民档案管理办法中对应的归档要求,指出档案中问题,分析成因,提出建议;最后,将问题进行归纳,结合J县移民档案管理实际情况,从三个方面展开研究。一是对移民档案归档范围中不完善之处的研究,提出了归档范围分类逻辑不清、指标设计深度不够、保管期限划分标准不清等问题,并提出对应的修订建议;二是针对移民档案管理办法中有关管理职责、人员、移交等方面的条款提出完善意见;三是根据J县移民档案管理工作实际情况,归纳出档案意识薄弱、档案工作人员专业素质不高、档案利用不善等问题,提出了增强档案意识、加强培训指导、完善档案利用制度等建议。
郑日晟[8]（2020）在《政府性基金设立的法律控制》文中指出政府性基金是我国财政制度的重要组成内容,是“为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金”。要实现对这一财政制度的有效治理,需要完善政府性基金设立的法律控制体系。我国政府性基金设立制度的问题,在形式层面体现为政府性基金的设立权限不明确、设立文件层级低和设立程序不透明,在实质层面体现为政府性基金设立的政策目标缺乏特殊性、缴费义务人群体过于宽泛和征收时间不明。政府性基金的设立具有诠释量益负担理念、实现政府公共职能和破解“财政幻觉”的积极意义,也存在侵犯公民基本权利、背离财政法定原则和挑战税收国家目标的潜在危险,对政府性基金施行宪法与财政法控制有其理论依据与现实必要。在政府性基金设立的形式法治方面,应合理配置立法机关与行政机关、中央与地方之间设立权限,完善相应的设立程序。政府性基金的设立应该坚持法律保留原则、授权明确和正当程序原则,将法律作为政府性基金创设的唯一依据,授权国务院或地方人大制定行政法规、地方性法规对其征收要素予以明确规定。政府性基金的设立程序需要在公开透明的基础上要求缴费义务人的民主参与。在政府性基金设立的实质法治方面,需要坚持比例原则与量益负担原则,规制政府性基金的设立权力,保护缴费义务人权利。比例原则要求政府性基金设立所追求的目标与手段具备合理的比例关系,分别检验政府性基金设立的政策目标是否属于政府职能的范畴、政府性基金的设立是否为实现政策目标的最佳方式以及该项基金对公民财产权的限制程度是否适当。量益课征原则要求,在设立政府性基金时,保证缴费义务人应当具备同质性、群体有责性与群体用益性等特征。在明确政府性基金设立的形式法治与实质法治的要求后,有必要探索设立制度完善的具体路径。在宪法控制层面,应该完善政府性基金设立的宪法解释和合宪性审查机制,实现对政府性基金设立的宪法控制。在财政法控制层面,应当完善用于指导、规范政府性基金设立的财政法体系,并在政府性基金设立方面进行适当的调整,确立“法律保留原则”与“授权明确原则”,阐明法律作为政府性基金创设的唯一形式,并实现政府性基金设立的实质法治诉求。对于现有的政府性基金项目,应当以形式法治与实质法治为尺度,清理没有保留必要的基金项目,优化有保留必要的基金项目,实现我国政府性基金体系的法治化改造。
陈鸣[9]（2020）在《基于景观分析的自然保护地分区研究 ——以黄岗梁国家森林公园为例》文中指出国土空间规划的基本前提是自然资源的保护与综合利用,为各类开发保护建设活动提供了基本的依据。统一用途管制是实践国土空间规划的重要手段,可通过分区的方式实现对于不同用途空间的管制。自然保护地规划作为国土空间规划体系下的专项规划,是风景园林规划实践的重要内容。对于自然保护地的管控是重要的自然资源管制途径。《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出统一设置、分级管理、分区管控的自然保护地体系,分区作为保护地管控的有效工具,是实现自然保护地建设目的的重要保证。相关学者对我国自然保护地分区研究做出了许多尝试和探索,但已有的分区研究多是针对具体保护地的特点所开展,导致分区模式及分区方法各异,为自然保护地的统一管理及差异化管控带来了不便。针对这一问题,基于《指导意见》的分区管控思想,借鉴相关学者对于国家公园采取“管控-功能”分区模式的思路,并进行深化和完善,以此构建我国自然保护地的“管控-功能”二级分区模式:首先根据保护强度的差异进行管控分区,基于景观分析的视角将自然保护地的保护对象划分为自然生态系统、自然遗迹和自然景观并进行识别,将其分布范围集合划定为核心保护区,采取禁止人类活动的严格保护,其余区域为一般控制区;然后对一般控制区进行功能分区,从协调利用的角度划分为生态保育区、游憩发展区和传统利用区。以资源本底特征和人类利用需求为依据对一般控制区进行划分,分别从生态脆弱性、游憩适宜性和生活适宜性方面选择相应指标进行评价,对三方面评价结果进行叠置和综合分析后可划分出各功能区。综合一、二级分区情况,可得自然保护地整体分区结果。能够形成一套普适的自然保护地分区模式与方法。依照该分区模式及方法流程,利用Arc GIS软件的空间分析功能,以黄岗梁国家森林公园作为研究对象进行了分区实践,划分出了核心保护区、生态保育区、游憩发展区和传统利用区的范围。
王晨[10]（2020）在《长江经济带国土空间规划实施监测评估体系研究》文中进行了进一步梳理规划实施监测与评估作为国土空间规划的重要环节,是对于规划能否实现宏观发展导向、既定发展目标、相关发展理论的一种实践性检验与反馈,是实现规划目标的必要保障。因此对于规划实施监测与评估的研究是在新时代背景下为解决城市更新建设中存在问题,而在方法上寻找创新点和突破口的实践和探索。本文通过查阅大量国内外文献、实践资料,总结出我国现行规划体系原有各职能部门已经完善或正在逐步完善的规划实施监测体制机制,在此基础上对国外的较为成熟的空间规划监测评估研究与实践进行总结分析,借鉴成功的经验并规避相关的失误,提出了针对于长江经济带国土空间规划监测评估的内容体系和组织体系,构建了横向协同、纵向联动的规划实施监测评估体系,其中:内容体系包括重点评估内容和规划实施监测指标,重点内容涵盖“安全、生态、效率、协调”四个方面,而监测指标体系包括基础监测指标和拓展监测指标;组织体系包括规划实施监测评估组织体系和规划实施督查组织体系。本文对动态监测、周期评估进行了系统的整理,明确了规划实施监测评估组织体系的实施主体、实施形式、实施内容,提出了相应的组织管理的参考建议,并从国家层面和省级层面构建了相对完整的规划实施监督体系。论文的研究成果对于编制流域或跨区域国土空间规划具有一定的参考价值,所提出的规划实施监测评估体系对区内各省、市落实国家层面国土空间管制要求,也具有一定的借鉴意义。
二、自治区人民政府办公厅转发国家林业局关于对各项建设工程征占用经济林地有关问题的函的通知（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、自治区人民政府办公厅转发国家林业局关于对各项建设工程征占用经济林地有关问题的函的通知（论文提纲范文）
（1）广东省“十三五”期间林地定额执行情况分析研究（论文提纲范文）
| 1 林地定额执行情况 |
| 1.1 林地定额情况 |
| 1.2 各项目使用林地定额情况 |
| 1.3 使用林地面积未超林地定额 |
| 2 主要管理措施及监督检查情况 |
| 2.1 严格执行林地定额管理制度 |
| 2.2 严格使用林地审核审批 |
| 2.3 加强建设项目使用林地监管 |
| 3 主要存在问题 |
| 3.1 林地定额供需矛盾突出 |
| 3.2 建设项目使用林地审核审批工作人员的业务服务能力参差不齐 |
| 3.3 存在行政干预现象 |
| 3.4 林地监管压力不断增大 |
| 4“十四五”林地定额管理的意见和建议 |
| 4.1 广泛宣传林地定额管理的重要性 |
| 4.2 科学编制林地保护利用规划合理下达林地定额 |
| 4.3 提前介入重点项目使用林地选址论证工作 |
| 4.4 严厉打击违法破坏森林资源行为 |
（2）北京市海淀区人民政府关于印发本区国家森林城市建设总体规划（2021年——2035年）的通知（论文提纲范文）
| 前言 |
| 1. 项目建设背景及意义 |
| 1.1 海淀区建设国家森林城市的背景 |
| 1.1.1 国家层面 |
| 1.1.2 京津冀区域层面 |
| 1.1.3 北京市层面 |
| 1.1.4 海淀区层面 |
| 1.2 海淀区建设国家森林城市的意义 |
| 2. 项目区概况 |
| 2.1 自然条件 |
| 2.1.1 地理位置 |
| 2.1.2 地形地貌 |
| 2.1.3 气候特征 |
| 2.1.4 河流水系 |
| 2.1.5 土壤条件 |
| 2.2 社会经济条件 |
| 2.2.1 历史沿革 |
| 2.2.2 行政区划和人口 |
| 2.2.3 经济发展概况 |
| 2.2.4 交通条件 |
| 2.3 自然资源 |
| 2.3.1 土地资源 |
| 2.3.2 水资源 |
| 2.3.3 湿地资源 |
| 2.3.4 动植物资源 |
| （1）植物资源 |
| (2）动物资源 |
| 2.3.5 旅游资源 |
| 2.4 生态环境状况 |
| 2.4.1 空气环境质量 |
| 2.4.2 水环境 |
| 2.4.3 土壤环境 |
| 2.4.4 声环境 |
| 2.4.5 生态环境状况评价 |
| 2.5 特色文化 |
| 2.5.1 皇家园林文化 |
| 2.5.2 古树名木文化 |
| 2.5.3 大运河文化 |
| 2.5.4 红色文化 |
| 2.5.5 高等教育文化 |
| 2.5.6 中关村科创文化 |
| 3. 森林城市建设基础分析 |
| 3.1 森林资源特征分析 |
| 3.1.1 林地资源 |
| (1）总体情况 |
| (2）空间分布 |
| 3.1.2 林种结构 |
| 3.1.3 乔木林特征 |
| （1）林龄组成 |
| (2）林分起源 |
| (3）优势树种 |
| 3.1.4 林木蓄积 |
| 3.1.5 森林覆盖率 |
| 3.2 城区绿地特征分析 |
| 3.3 生态科普载体分析 |
| 3.4 资源管护情况分析 |
| 3.4.1 森林防火 |
| 3.4.2 林业有害生物防治 |
| 3.4.3 林业信息化建设 |
| 3.4.4 公益林管护 |
| 3.4.5 绿地管护 |
| 3.4.6 野生动植物保护 |
| 3.4.7 林业队伍 |
| 3.5 指标达标情况分析 |
| 3.5.1 森林网络 |
| (1）林木覆盖率 |
| (2）城区绿化覆盖率 |
| (3）城区树冠覆盖率 |
| (4）城区人均公园绿地面积 |
| (5）城区林荫道路率 |
| (6）城区地面停车场绿化 |
| (7）乡村绿化 |
| (8）道路绿化 |
| (9）水岸绿化 |
| (10）农田林网 |
| (11）重要水源地绿化 |
| (12）受损弃置地生态修复 |
| 3.5.2 森林健康 |
| (1）树种多样性 |
| (2）乡土树种使用率 |
| (3）苗木使用 |
| (4）生态养护 |
| (5）森林质量提升 |
| (6）动物生境营造 |
| (7）森林灾害防控 |
| (8）资源保护 |
| 3.5.3 生态福利 |
| (1）城区公园绿地服务 |
| (2）生态休闲场所服务 |
| (3）公园免费开放 |
| (4）乡村公园 |
| (5）绿道网络 |
| (6）生态产业 |
| 3.5.4 生态文化 |
| (1）生态科普教育 |
| (2）生态宣传活动 |
| (3）古树名木 |
| (4）市树市花 |
| (5）公众态度 |
| 3.5.5 组织管理 |
| (1）建设备案 |
| (2）规划编制 |
| (3）科技支撑 |
| (4）示范活动 |
| (5）档案管理 |
| 3.5.6 总体情况 |
| 3.6 森林城市建设潜力分析 |
| 3.6.1 国土增绿潜力分析 |
| (1）林业用地 |
| (2）村庄驻地、四旁用地 |
| (3）城区绿地 |
| 3.6.2 森林健康提升潜力 |
| 3.6.3 森林服务提升潜力 |
| 3.6.4 森林文化提升潜力 |
| 3.7 优势与问题 |
| 3.7.1 优势 |
| (1）生态区位重要，规划站位较高 |
| (2）政府高度重视，政策支持有力 |
| (3）生态格局完整，建设基础扎实 |
| (4）群众基础较好，爱绿氛围浓厚 |
| 3.7.2 面临的问题 |
| (1）城市绿地空间分布与服务功能还需进一步优化提升 |
| (2）乡村绿化特色和乡愁生态景观还需进一步挖掘强化 |
| (3）生态场所服务和生态活动传播还需进一步发动扩散 |
| 4. 森林城市建设指导思想与目标 |
| 4.1 指导思想 |
| 4.2 建设原则 |
| 4.2.1 坚持以人民为中心 |
| 4.2.2 坚持服务首都核心功能 |
| 4.2.3 坚持高标准、高起点绿化 |
| 4.2.4 坚持近自然化理念 |
| 4.2.5 坚持科学节俭绿化 |
| 4.2.6 坚持人文生态融合 |
| 4.2.7 坚持全民共建共享 |
| 4.3 规划愿景 |
| 4.4 规划依据 |
| 4.4.1 法律法规 |
| 4.4.2 标准规范 |
| 4.4.3 国家、地方文件与规划 |
| 4.5 规划范围 |
| 4.6 规划期限 |
| 4.7 规划目标 |
| 4.7.1 总体目标 |
| 4.7.2 阶段目标 |
| (1）近期目标（2021年—2023年） |
| (2）中期目标（2024年—2025年） |
| (3）远期目标（2026年—2035年） |
| 4.7.3 指标目标 |
| 5. 森林城市建设总体布局 |
| 5.1 上位规划衔接 |
| 5.1.1《北京城市总体规划（2016年—2035年）》 |
| （1）规划分析 |
| (2）对本规划的指导 |
| 5.1.2《北京市森林城市发展规划（2018年—2035年）》 |
| （1）规划分析 |
| (2）对本规划的指导 |
| 5.1.3《海淀分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》 |
| （1）规划分析 |
| (2）对本规划的指导 |
| 5.2 总体布局 |
| (1）一屏四心 |
| (2）多廊多点 |
| 6. 森林网络体系建设 |
| 6.1 城区绿地完善工程 |
| 6.1.1 建设范围、人口数量 |
| 6.1.2 建设目标 |
| 6.1.3 建设内容 |
| (1）公园绿地建设 |
| (2）小微绿地建设 |
| (3）老旧公园升级 |
| (4）环境友好型社区改造 |
| (5）森林城市建设示范活动 |
| (6）森林城市科技主题公园建设 |
| 6.2 两道绿隔扩展工程 |
| 6.2.1 建设现状 |
| 6.2.2 建设目标 |
| 6.2.3 建设内容 |
| (1）一道绿隔城市公园环提质增绿 |
| (2）二道绿隔郊野公园环优化扩绿 |
| 6.3 道路景观提升工程 |
| 6.3.1 建设现状 |
| 6.3.2 建设目标 |
| 6.3.3 建设内容 |
| (1）新建道路高标准绿化 |
| (2）已建道路绿化景观提升 |
| (3）林荫停车场建设 |
| 6.4 生态水系打造工程 |
| 6.4.1 建设现状 |
| 6.4.2 建设目标 |
| 6.4.3 建设内容 |
| (1）“水清岸绿”生态河渠建设 |
| (2）小月河生态廊道建设 |
| (3）北部生态湿地群营建 |
| 6.5 绿色村镇建设工程 |
| 6.5.1 建设现状 |
| 6.5.2 建设目标 |
| 6.5.3 建设内容 |
| (1）休闲场所建设 |
| (2）村庄绿化提升 |
| (3）森林城镇、森林村庄创建 |
| 6.6 近自然片林营建工程 |
| 6.6.1 建设现状 |
| 6.6.2 建设目标 |
| 6.6.3 建设内容 |
| 6.7 自然保护地优化工程 |
| 6.7.1 建设现状 |
| 6.7.2 建设内容 |
| 6.8 古树名木保护工程 |
| 6.8.1 保护现状 |
| 6.8.2 建设目标 |
| 6.8.3 建设内容 |
| 7. 森林健康体系建设 |
| 7.1 高质量森林经营 |
| 7.1.1 林分抚育提质 |
| （1）建设现状 |
| (2）建设目标 |
| (3）建设内容 |
| 7.1.2 生态公益林管护 |
| （1）建设现状 |
| (2）建设内容 |
| 7.2 生境营建 |
| 7.2.1 建设目标 |
| 7.2.2 建设内容 |
| (1）完善生态廊道 |
| (2）划建自然保留区 |
| (3）营造鸟类栖息地 |
| (4）改善河道水生态系统 |
| (5）建设城市水鸟保护区域 |
| (6）海淀区城市野生动物救助中心建设 |
| 7.3 绿地养护 |
| 7.3.1 建设目标 |
| 7.3.2 建设内容 |
| (1）绿地有机覆盖 |
| （2）城市林木近自然管理 |
| 7.4 森林火灾防控 |
| 7.4.1 建设目标 |
| 7.4.2 建设内容 |
| (1）完善防火预警预测体系 |
| (2）提升防火调度水平 |
| (3）提升扑救火能力 |
| (4）开展常态化防火宣传 |
| 7.5 林业有害生物防治 |
| 7.5.1 建设目标 |
| 7.5.2 建设内容 |
| (1）完善有害生物监测体系 |
| (2）提升有害生物防治能力 |
| (3）做好有害生物防治宣传 |
| 7.6 林业信息化建设 |
| 7.6.1 建设现状 |
| 7.6.2 建设目标 |
| 7.6.3 建设内容 |
| (1）完善园林绿化资源管理体系 |
| (2）建设智慧林业信息系统 |
| 8. 生态福利体系建设 |
| 8.1 绿道网络建设 |
| 8.1.1 建设现状 |
| 8.1.2 建设目标 |
| 8.1.3 建设内容 |
| (1）三级绿道体系建设 |
| (2）绿道服务点建设 |
| (3）绿道管理养护 |
| 8.2 生态休闲空间发展 |
| 8.2.1 建设现状 |
| 8.2.2 建设目标 |
| 8.2.3 建设内容 |
| (1）郊野公园休闲空间建设 |
| (2）清河滨水休闲空间建设 |
| (3）生态田园休闲空间建设 |
| (4）森林康养休闲空间建设 |
| 8.3 农林产业发展带建设 |
| 8.3.1 建设现状 |
| 8.3.2 建设目标 |
| 8.3.3 建设内容 |
| 9. 生态文化体系建设 |
| 9.1 生态文化体验基地建设 |
| 9.1.1 建设目标 |
| 9.1.2 建设内容 |
| (1）森林文化体验基地 |
| (2）湿地文化体验基地 |
| (3）古树文化体验基地 |
| (4）园林文化体验基地 |
| (5）义务植树基地 |
| 9.2 全民自然教育网络构建 |
| 9.2.1 建设目标 |
| 9.2.2 建设内容 |
| (1）成立海淀区自然教育网络 |
| (2）成立海淀区自然教育中心 |
| (3）自然教育基地建设 |
| (4）自然教育驿站建设 |
| 9.3 生态标识系统建设 |
| 9.3.1 建设目标 |
| 9.3.2 建设类别 |
| 9.3.3 建设内容 |
| (1）海淀区生态标识系统设计 |
| (2）生态科普标识标牌布设 |
| 9.4 生态文化传播 |
| 9.4.1 建设目标 |
| 9.4.2 建设内容 |
| (1）制作森林城市建设宣传物料，服务百姓生活 |
| (2）拍摄图文视频素材全方位展示森林海淀风貌 |
| (3）开展多种形式的森林城市建设宣传活动 |
| (4）持续推动森林城市建设惠民活动 |
| 1 0. 投资估算及效益评价 |
| 1 0.1 估算依据 |
| 1 0.2 工程总投资 |
| 1 0.2.1 按照建设项目与费用构成分 |
| 1 0.2.2 按照建设期限分 |
| 1 0.3 资金筹措 |
| 1 0.3.1 上级生态建设类项目资金 |
| 1 0.3.2 地方财政投入 |
| 1 0.3.3 社会性投入 |
| 1 0.4 效益评价 |
| 1 0.4.1 生态效益分析 |
| (1）涵养水源 |
| (2）保育土壤 |
| (3）净化大气环境 |
| (4）调节小气候 |
| (5）固碳释氧 |
| (6）保护生物多样性 |
| 1 0.4.2 社会效益分析 |
| (1）美化城市景观，改善人居环境 |
| (2）传播森林文化，促进生态文明建设 |
| (3）提高城市综合实力 |
| (4）增加就业机会 |
| 1 0.4.3 经济效益分析 |
| (1）直接经济效益 |
| (2）间接经济效益 |
| 1 1. 规划实施保障措施 |
| 1 1.1 全面建立林长制 |
| 1 1.1.1 分级设立林长 |
| 1 1.1.2 建立工作机制 |
| 1 1.2 严格考核反馈 |
| 1 1.3 全面统筹，保障资金 |
| 1 1.4 人才强林，科技兴林 |
| 1 1.4.1 加强人才培养 |
| 1 1.4.2 凸显科技创新特色 |
| 1 1.4.3 加快成果转化和推广 |
| 1 1.5 林政资源管理 |
| 1 1.5.1 制定合理的林木采伐限额 |
| 1 1.5.2 划定林地保护红线，统筹国土空间 |
| 1 1.5.3 建立森林资源档案管理体系 |
| 1 1.6 森林城市建设档案管理系统建设 |
（5）新一轮林地保护利用规划的林地用途管制研究（论文提纲范文）
| 1 林地用途管制的产生背景 |
| 2 林地用途管制的内涵 |
| 3 林地用途管制的实践探索 |
| 3.1 建立建设项目使用林地审核审批管理制度 |
| 3.2 建立建设项目使用林地定额管理制度 |
| 3.3 建立林地保护管理行政监督和执法检查机构 |
| 3.4 构建林地保护利用规划体系 |
| 4 林地用途管制取得的成效 |
| 4.1 林地总量不断增加 |
| 4.2 森林保有量稳步增长 |
| 4.3 建设项目征占用林地规模逐步得到严格控制 |
| 5 新时期对林地用途管制提出的新要求 |
| 6 进一步完善林地用途管制的对策和建议 |
| 6.1 统筹国土空间用途管制，化解管理交叉 |
| 6.2 严格控制公益林地转为商品林地 |
| 6.3 严格控制高保护等级林地转为低保护等级林地 |
| 6.4 禁止将天然林地转为人工林地 |
| 7 结语 |
（7）水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路及方法 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 研究内容及成果 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究成果及创新点 |
| 2 移民档案管理制度建设及研究现状 |
| 2.1 上位法及规范 |
| 2.2 制度建设 |
| 2.2.1 移民档案的定义 |
| 2.2.2 移民档案管理体制及职责 |
| 2.2.3 移民档案归档范围 |
| 2.3 重点工程及省级移民档案管理 |
| 2.3.1 部分重点工程移民档案管理 |
| 2.3.2 部分省移民档案管理办法 |
| 2.4 国内研究现状 |
| 2.4.1 文献研究统计分析 |
| 2.4.2 文献研究内容分析 |
| 2.5 国外研究现状 |
| 2.6 小结 |
| 3 ZHW抽水蓄能电站工程及移民工作概况 |
| 3.1 工程及移民概况 |
| 3.1.1 工程概况 |
| 3.1.2 电站规划情况 |
| 3.1.3 移民安置规划情况 |
| 3.2 ZHW抽水蓄能电站移民安置实施概况 |
| 3.2.1 农村移民安置 |
| 3.2.2 专业项目处理 |
| 3.2.3 库底清理 |
| 3.2.4 环境保护 |
| 3.2.5 投资完成情况 |
| 3.3 ZHW抽水蓄能电站移民档案管理概况 |
| 3.3.1 档案管理体制 |
| 3.3.2 移民安置前期工作档案成果 |
| 3.3.3 移民安置实施工作档案成果 |
| 3.3.4 移民工作管理监督档案成果 |
| 3.3.5 移民资金财务管理档案成果 |
| 3.3.6 档案分类整理立卷 |
| 3.3.7 评价和问题 |
| 4 移民安置前期工作档案管理研究 |
| 4.1 前期工作应归档要求 |
| 4.2 前期工作实际归档情况 |
| 4.3 实际归档符合性分析 |
| 4.4 对策建议 |
| 5 移民安置实施工作档案管理研究 |
| 5.1 综合文件档案管理 |
| 5.1.1 综合文件应归档要求 |
| 5.1.2 综合文件实际归档情况 |
| 5.1.3 实际归档符合性分析 |
| 5.1.4 对策建议 |
| 5.2 农村移民安置档案管理 |
| 5.2.1 农村移民安置应归档要求 |
| 5.2.2 农村移民安置实际归档情况 |
| 5.2.3 实际归档符合性分析 |
| 5.2.4 对策建议 |
| 5.3 专业项目档案管理 |
| 5.3.1 专业项目应归档要求 |
| 5.3.2 专业项目实际归档情况 |
| 5.3.3 实际归档符合性分析 |
| 5.3.4 对策建议 |
| 5.4 库底清理档案管理 |
| 5.4.1 库底清理应归档要求 |
| 5.4.2 库底清理实际归档情况 |
| 5.4.3 实际归档符合性分析 |
| 5.4.4 对策建议 |
| 6 移民工作管理监督档案管理研究 |
| 6.1 移民工作管理监督应归档要求 |
| 6.2 移民工作管理监督实际归档情况 |
| 6.3 实际归档符合性分析 |
| 6.4 对策建议 |
| 7 移民资金财务管理档案管理研究 |
| 7.1 移民资金财务管理应归档要求 |
| 7.2 移民资金财务管理实际归档情况 |
| 7.3 实际归档符合性分析 |
| 7.4 对策建议 |
| 8 移民档案管理问题研究 |
| 8.1 移民档案归档范围分类下的指标设计深度问题 |
| 8.2 移民档案归档范围分类逻辑不清问题 |
| 8.3 移民档案重要资料和一般资料的划分标准问题 |
| 8.4 个别归档文件分类不恰当问题 |
| 8.5 归档范围未包含部分重要档案问题 |
| 8.6 移民档案管理职责不够明确问题 |
| 8.7 人员制度不完善问题 |
| 8.8 缺少预立卷和检查制度的问题 |
| 8.9 移民工作单位档案管理问题 |
| 9 结论与展望 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 研究局限及展望 |
| 9.2.1 研究局限 |
| 9.2.2 研究展望 |
| 攻读学位期间参加的科研项目及发表的学术论文 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附表4-1 ZHW移民安置前期工作归档文件资料清单 |
| 附表5-1 ZHW移民安置实施工作综合文件归档资料清单 |
| 附表5-2-1 ZHW北蒿亭新村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-2-2 ZHW南蒿亭新村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-2-3 ZHW石门新村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-2-4 ZHW南寺新村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-2-5 ZHW张河湾村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-2-6 ZHW沿庄村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-2-7 ZHW南蒿亭村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-2-8 ZHW测鱼村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-2-9 ZHW西沟村农村移民安置归档文件资料清单 |
| 附表5-3-1-1 ZHW移民安置交通专项招投标归档文件资料清单 |
| 附表5-3-1-2 ZHW移民安置交通专项朱王主线公路归档文件资料清单 |
| 附表5-3-1-3 ZHW移民安置交通专项西沟村对外交通归档文件资料清单 |
| 附表5-3-1-4 ZHW移民安置交通专项南寺村对外交通归档文件资料清单 |
| 附表5-3-2 ZHW移民安置电力专业设施归档文件资料清单 |
| 附表5-3-3 ZHW移民安置电信专业设施归档文件资料清单 |
| 附表5-3-4 ZHW移民安置广播电视专业设施归档文件资料清单 |
| 附表5-3-5 ZHW移民安置水利专业设施归档文件资料清单 |
| 附表5-3-6 ZHW移民安置文物保护归档文件资料清单 |
| 附表5-4 ZHW移民安置库底清理归档文件资料清单 |
| 附表6-1 ZHW移民工作管理监督文件归档资料清单 |
| 附表7-1 ZHW移民资金财务管理归档文件资料清单 |
（8）政府性基金设立的法律控制（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| (一)选题的背景和意义 |
| (二)国内外关于该课题的研究现状及趋势 |
| (三)研究方法与主要内容 |
| 一、“政府性基金设立”的概念厘定与问题提出 |
| (一)“政府性基金设立”的概念 |
| 1、“政府性基金”的概念 |
| 2、“设立”的概念 |
| (二)我国政府性基金设立制度的法律问题 |
| 1、政府性基金设立的形式法治问题 |
| 2、政府性基金设立的实质法治问题 |
| 二、政府性基金设立法律控制的理论解释 |
| (一)为何设立:政府性基金设立的积极意义 |
| 1、诠释量益负担理念的财政工具 |
| 2、服务行政背景下政府职能的实现机制 |
| 3、破解“财政幻觉”的可行路径 |
| (三)为何控制:政府性基金设立的潜在危险 |
| 1、侵犯公民基本权利 |
| 2、背离财政法定原则 |
| 3、挑战税收国家目标 |
| (三)控制政府性基金设立的法律依据与目标 |
| 1、宪法控制的依据与目标 |
| 2、财政法控制的依据与目标 |
| 三、政府性基金设立的形式法治问题 |
| (一)形式法治的理念借鉴:与税收法定原则的对比 |
| (二)政府性基金设立权限的配置 |
| 1、立法机关与行政机关之间设立权限的配置 |
| 2、中央与地方之间设立权限的配置 |
| (三)政府性基金设立程序的完善 |
| 1、设立前置程序 |
| 2、设立监督程序 |
| 四、政府性基金设立的实质法治问题 |
| (一)实质法治的域外借鉴:基于德国特别公课的思考 |
| (二)比例原则:保障设立权力的正当行使 |
| 1、适当性原则:检视政府性基金的政策目标 |
| 2、必要性原则:对比达成政策目标的其余政策工具 |
| 3、均衡性原则:限制政府性基金的时限与费率 |
| (三)量益负担原则:保护缴费义务人权利 |
| 1、缴费义务人同质性 |
| 2、缴费义务人群体有责性 |
| 3、缴费义务人群体受益性 |
| 五、政府性基金设立法律控制的具体路径 |
| (一)政府性基金设立的宪法控制路径 |
| 1、宪法解释:明确政府性基金设立的正当性 |
| 2、合宪性审查:明确政府性基金的设立标准 |
| (二)政府性基金设立的财政法控制路径 |
| 1、政府性基金设立的立法模式选择 |
| 2、政府性基金单行法在“设立”方面的制度完善 |
| (三)现有政府性基金项目的法治化改造 |
| 1、清理无保留必要的政府性基金项目 |
| 2、优化有保留必要的政府性基金项目 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）基于景观分析的自然保护地分区研究 ——以黄岗梁国家森林公园为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究对象、目的和意义 |
| 1.3 相关概念 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 2 自然保护地分区国内外研究综述 |
| 2.1 自然保护地分区思想 |
| 2.2 分区模式 |
| 2.3 分区方法 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 自然保护地分区模式及方法研究 |
| 3.1 自然保护地分区现状 |
| 3.2 “管控-功能”二级分区模式 |
| 3.3 “管控-功能”二级分区方法 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 管控分区类型及划分方法 |
| 4.1 管控分区类型 |
| 4.2 管控分区依据 |
| 4.3 管控分区方法 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 功能分区类型及划分方法 |
| 5.1 功能分区类型 |
| 5.2 功能分区方法 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 基于黄岗梁国家森林公园的分区实践 |
| 6.1 研究区概况 |
| 6.2 数据来源 |
| 6.3 管控分区 |
| 6.4 功能分区 |
| 7 研究总结与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 主要创新点 |
| 7.3 不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录1 研究成果 |
| 附录2 附表 |
| 附表1 地质遗迹分类 |
| 附表2 优先保护生态系统目录 |
（10）长江经济带国土空间规划实施监测评估体系研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 相关概念 |
| 1.4 研究内容与技术路线 |
| 1.5 研究区选择 |
| 2 国内规划实施评估监测体系研究与实践 |
| 2.1 国内规划实施监测评估的相关研究 |
| 2.2 国内规划实施监测评估的相关实践 |
| 2.3 国土空间规划与现行规划体系的差异性比较 |
| 3 国外空间规划实施监测评估研究与实践 |
| 3.1 国外规划实施监测评估的相关研究 |
| 3.2 国外规划实施监测评估的相关实践 |
| 3.3 国外相关实践对长江经济带国土空间规划的借鉴意义 |
| 4 长江经济带国土空间规划实施监测评估内容体系构建 |
| 4.1 长江经济带各级国土空间规划重点内容比较 |
| 4.2 规划实施监测评估的内容框架 |
| 4.3 规划实施监测指标选取 |
| 5 长江经济带国土空间规划实施监测评估机制构建 |
| 5.1 规划实施监测评估组织体系 |
| 5.2 规划实施监督组织体系 |
| 6 结沦 |
| 6.1 总结 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
四、自治区人民政府办公厅转发国家林业局关于对各项建设工程征占用经济林地有关问题的函的通知（论文参考文献）
- [1]广东省“十三五”期间林地定额执行情况分析研究[J]. 崔锡权. 热带林业, 2021(03)
- [2]北京市海淀区人民政府关于印发本区国家森林城市建设总体规划（2021年——2035年）的通知[J]. 北京市海淀区人民政府. 北京市海淀区人民政府公报, 2021(03)
- [3]政策工具视角下的西部地区林业生态建设政策文本计量分析[D]. 刘志颖. 西北农林科技大学, 2021
- [4]国家公园体制内自然、人与权力的研究 ——以三江源杂多县昂赛乡为例[D]. 王妍. 中央民族大学, 2021
- [5]新一轮林地保护利用规划的林地用途管制研究[J]. 赵国华. 华东森林经理, 2020(S1)
- [6]普洱市人民政府关于调整357项涉及市级行政权力事项的决定[J]. 普洱市人民政府. 普洱市人民政府公报, 2020(11)
- [7]水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例[D]. 胡少翔. 华北水利水电大学, 2020(01)
- [8]政府性基金设立的法律控制[D]. 郑日晟. 武汉大学, 2020(04)
- [9]基于景观分析的自然保护地分区研究 ——以黄岗梁国家森林公园为例[D]. 陈鸣. 华中科技大学, 2020(01)
- [10]长江经济带国土空间规划实施监测评估体系研究[D]. 王晨. 浙江大学, 2020(02)