中央单位统建统销资金储存、管理和使用办法

中央单位统建统销资金储存、管理和使用办法

一、中央单位统建房售房资金存储、 管理和使用办法(论文文献综述)

贾玺[1](2019)在《住宅专项维修资金管理研究 ——以天津市为例》文中提出住宅专项维修资金也称为“房屋的养老金”,用于房屋共用部位和共用设备设施在保修期满后的维修和养护,是保证社区居民安居乐业的重要前提。随着我国住房制度的改革以及商品房的产生和发展,住宅的维修保养机制也随之发生了变化,住宅专项维修资金管理制度应运而生。这一制度的存在,使住宅的使用寿命得以延长,解决了居民的后顾之忧,对住宅本身起到了保值甚至升值的作用。与此同时,经过多年的发展,住宅专项维修资金在总量上已经累积了一定规模,住宅专项维修资金制度彰显了积极的作用。在充分肯定住宅专项维修资金管理制度取得的成就时,住宅专项维修资金面临着一系列现实问题,对维修资金的管理也提出了新的挑战。这无疑给住宅专项维修资金的应用价值和功能发挥造成了一定限制。本论文以天津市为例,对住宅专项维修资金管理进行研究,通过文献分析,对住宅专项维修资金的日常管理运作予以详细了解,结合走访及问卷调查,研究了天津市住宅专项维修资金管理中存在的问题,发现其存在资金申请使用困难、续筹难度大及增值保值率低等问题。针对存在的问题进行了原因分析,主要表现在相关专项法律法规制度不完善,维修资金管理部门缺乏执法权、维修资金的续筹缺乏明确规定、维修资金管理监督模式单一,使用条件严苛,缺乏有效监管,业主对住宅专项维修资金的认识不足,业主自治机制不完善等方面。通过借鉴国内外先进地区的管理经验,结合天津市维修资金管理实况,构想了四条改善对策。一是健全住宅专项维修资金管理机制,使维修资金管理有法可依,并细化维修资金使用制度、完善维修资金归集和续筹方式;二是健全业主自治管理机制;三是探索多元化增值保值模式,引入保险机制、加入竞争机制、信托基金管理模式;四是加强住宅专项维修资金监管力度,建立公告机制与考评机制、强化业主的监督管理能力、建立第三方监管机制、完善审批和定期审计制度。

宋明星[2](2016)在《基于城市关联性的保障性住房发展历程与设计策略研究》文中提出迄今为止,我国的住房制度改革实施已有三十多年历史,其中同步进行了保障性住房制度建设,改革取得了巨大的成就。伴随着快速城镇化进程,保障性住房制度经历着从无到有,从计划到市场的过程。本论文基于保障房住区与城市关联性视角,对保障性住房的制度构建、城市空间分布、建筑设计等方面开展研究,试图提出一个较为全面的,涵盖从体系建设到建筑细节全过程的策略。论文按“国内外保障房制度建设比较研究——基于保障房住区与城市关联性分析保障房城市空间形态——保障房体系制度、城市空间、保障房住区设计等宏观、中观、微观层面的设计策略”路线开展研究。首先,梳理出保障性住房制度在住房制度改革五个阶段中扮演的角色和发展过程,对经济适用住房、廉租住房、公共租赁房、棚户区改造、城中村进行了专项研究。这部分研究的意义在于从宏观的角度看待城市关联性视角下的保障房建设,与我国保障性住房制度构建、城市非平衡性、未来发展趋势的预测等内容都有着密切的关联,这也是相比其他建筑学背景的研究者而言,本文花了更多笔墨于这个过程分析的原因。选取香港、新加坡、美国、英国等境外地区和国家的保障性住房制度作为研究对象,研究得出的启示包括:成立专门的运营管理机构;设计严密的保障性住房运行机制;准确把握市场与政府角色;发展住房公积金制度;注重资金平衡;建立多层次全方位的金融支持体系;提供租用和购买的渠道;“体面住房”标准的全面性;更新计划的公众参与度、关键工作者的住房保障问题等。论文结论部分借鉴了他们的先进做法和理念。很多学者的研究都分析了保障性住房建设中显性问题,如边缘郊区化、大型化趋势、公共服务设施缺乏、给城市形象和社会治安带来负面影响等。传统研究方法是从城市选址和规划层面分析,但得出的结论往往失之于表面。本研究基于保障房与城市关联性视角,提出了保障性住房与城市空间之间、保障性住房与被保障人群生活方式之间、保障性住房建设与运行模式之间这三个彼此关联的本体间存在的问题,其关系对保障房在城市空间中规划、建设、分配、运转等会有深层次的影响,形成了保障性住房与相应城市空间的关联性,包含:城市非平衡性、城市间及城市自身非公平性、被保障人群自身非平衡性发展、生活肌理改变与社会属性的认知、硬质边界的规划与复合化界面、自组织行为带来的自生长性、资本的力量与保障属性的关系、混合居住模式和空置房等方面。从保障性住房与城市关联的密切程度来看,保障性住房小区与城市之间形成了三大类型和六种子型:自我完善型中的依托超大城市发展子型和依托企业及园区子型;城市叠加型中的自身带动城市发展子型和依托主城区叠合发展子型;斑块融入包含有机更新融入城市子型和城区地块新建融入子型。论文对每个子型的存在基础、规模、与主城区距离、配套设施完善度、就业岗位特点和交通方式等方面都做了研究。基于城市关联性下的保障性住房形态构成分析是本文主要创新点之一。通过前文的分析,研究尝试提出保障性住房建设制度层面的宏观策略,基于城市关联性下的城市空间中观保障策略,保障房住区公共空间营造与住宅设计微观策略。这几个方面同时也是论文的主要研究成果:1、宏观策略。包含立法和制度两个方面。首先确定保障性住房体制社会公平性、保障适度性、长期动态性、地区非平衡性等基本属性,这些属性有的是各国之共性,有些则是我国特有的。从保障主体、保障房类型、保障标准、保障方式等几个主要方面做出法律构建的建议,尤其针对农民工、新就业大学生、各类引进人才、老龄化人口等保障对象做了长期趋势的预判。制度建设主要是操作层面的构建,包括:资金筹集的方式、建设与管理的框架建设、准入标准与退出机制、信息系统建设和公开等几个方面。2、中观策略。研究基于城市关联性下的城市空间提出:组团平衡与混合居住;公共交通导向;多元化房源下的空间选址;复合界面等四大方面十三点针对性策略。针对这些通用性的策略在三种保障性住房形态类型中的具体应用,又针对性的提出了相应的细则,例如自我完善型中提出了产业与生活安置的关系、相应的大运量交通体系、相对疏离与城市的邻里单元塑造、产业远景下的住区更新等策略。城市叠加型提出了快速聚集人气带动发展的方式、构建网络化交通、推动居住中复合化社区模式等策略。在斑块融入型中,棚户区改造等方式如何与保障对象和空间结合、当居民置换后,中心城区二次开发中保障性社区的社区活化方法和原则等策略。3、微观策略。保障房设计策略主要提出了小区总图层面的空间策略,户型和单元层面的类型和组合设计策略,单一空间内部的利用与改造策略,总体而言也是一步步将空间尺度由大及小,全方位对保障对象的居住条件进行研究。在小区整体空间层面重点在于提取了保障房与普通商品房不同的特点开展研究,这也是改变设计师只看到二者居住的共性,忽视了保障对象特殊性,从而提出的专门的设计策略。户型与单元策略上,收集了近百种近年来实施的保障性住房户型与商品房小户型,通过ldbk的功能体系分类法,对各种不同户型做了分门别类的研究。同时按多层与小高层、高层住宅研究了外廊式、内廊式、单元式、塔式、跃廊式等不同单元的组合特点。另外从人体行为需要的具体空间尺度、关联空间尺度、单一空间的综合利用方面,提出了套型间的空间置换、套型的合并与拆分、套型内部空间的局部重组、空壳支撑体等方式。

胡川宁[3](2014)在《住房保障法律制度研究》文中研究说明经过三十多年的改革开放实践,我国发生了翻天覆地的变化。其中,住房市场化改革的进行,无疑起到了居功至伟的作用。然而,市场化的住房制度本身是无法解决由其所造成的住房社会问题的。住房除了具有商品属性外,其本身也是国民参与社会交互活动的前提条件。为了保证社会公共生活得以存续,建立作为市场化住房制度补充的住房保障法律制度,就成为了各国政府的必然原则。不同于其他资本主义国家的住房发展史,我国自住房体制改革伊始,就非常注重住房保障法律制度的建设。早在《关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发〔1994〕43号)——我国现行住房制度市场化的重要基础性文件中,就已经对作为我国住房保障制度重要组成部分的经济适用住房制度做出了规定。自此,经过数年的发展,我国制定了多种住房保障法律制度,即限价房制度、经济适用住房制度、廉租住房制度、公共租赁住房制度、住房公积金和针对职工的住房补贴。但是,我国的住房保障法律制度在宏观上亦存在很多问题:第一,我国现行的住房保障法律制度,尤其是经济适用住房制度,在很大程度还保留有计划经济时代公房制度的影子。可见,如果这种具有计划经济色彩的住房保障制度得到彻底贯彻,则会造成我国住房市场经济的彻底崩溃。同时,正是因为现行的住房保障制度与住房市场化改革存在根本的矛盾,使得以经济适用住房为代表的住房保障制度在实践中并没有成为我国住房市场的主要组成部分。事实上,在市场机制的影响下,商品住房自然地就成为了我国住房市场的主力军。第二,我国现行的住房保障法律制度缺乏系统有效的类型化。这表现在住房保障资助对象重叠,容易造成有限的财政资源被浪费。经济适用住房制度和廉租住房制度的资助对象都是低收入群体就是一个例子。第三,我国的住房保障法律制度本身极度缺乏稳定性。这表现在我国的住房保障法律制度往往五六年就有一次比较大的变动,其所用的术语也往往直接来源于经济学的专业术语。在缺乏有效法律解释的前提下,这种稳定性的缺乏必然导致我国住房保障法律制度缺乏其应有的安定性和明确性。总而言之,目前我国的住房保障法律制度在各个方面都存在一定的问题。除上述三个比较大的问题外,诸如住房公积金缺乏独立性、交易禁止制度有损于交易安全的问题,以及激励措施不完善等也是住房保障法律制度中所要亟待解决的问题。实际上,我国住房保障法律制度中所存在的问题,都是因为我国现行的住房保障法律制度没有按照社会国家原则和法治国家原则的要求进行设计所导致的。作为一篇法学论文,本文主要采用历史分析、比较分析和规范分析的方法,对住房保障法律问题进行研究。首先,有必要就我国住房保障的发展历史,特别是公房制度的存废历程进行历史性的回顾,从中可以认识到计划经济制度下的公房制度是不可能真正地解决我国的住房问题,亦无法与社会主义市场经济相适应。同时,也要认识到住房保障制度是市场化的住房制度的补充,而不是对住房市场经济的替代。其次,本文选取台湾地区、德国以及美国等国家和地区的住房保障制度进行比较。通过法律比较的方法,可以迅速地发现我国的住房保障法律制度与其他发达国家和地区的差异点究竟在哪里。这有益于我国在未来建立符合社会主义市场经济要求的住房保障法律制度。最后,不同于制度经济学着眼于作为一个制度整体的住房保障制度如何对经济单位产生效果,法学所要关注的只是作为整体法秩序一部分的住房保障法律制度本身,即与住房保障有关的法律适用问题。因此,本文着重通过对既往有关住房保障法律制度的政策和法律的梳理,阐释当前我国住房保障法律制度所体现的价值基础。在此基础上,根据民主法治国家的价值观,运用规范分析方法,指出住房保障法律制度应当是什么样的,以及其如何被正确地适用。根据上述研究方法的要求,本文主要分为七章。第一章,导论。本章主要就选题的研究背景、国内外的研究现状,及其所涉及的主要问题、研究方法和结构、创新与不足进行介绍,从而体现本选题的学术价值。第二章,住房保障法律制度研究的基本理论。这一章主要是针对本文所要适用于检验和分析我国住房保障制度的基本法律原则进行论述。其中,这也包括对本文所要涉及的基本法律概念进行说明,即社会国家原则和法治国家原则。第三章,阐述我国住房制度沿革史。在这一章中,主要对我国自改革开放以来的住房制度发展史做一个系统的回顾,基本上可以将其划分为三个主要阶段,即探索时期、市场化住房制度的建立、中国特色社会主义住房制度的发展完善。通过回顾,可以发现计划经济时代的公房制度无法解决中国的住房问题,认识到住房保障法律制度改革的首要问题就在于如何调和住房保障与市场经济之间的紧张关系。第四章,对我国现行的城镇住房保障法律制度进行评价。在这一章中,主要就我国现行的住房保障制度,即限价房制度、经济适用住房制度、廉租住房制度、公共租赁住房制度、住房公积金和针对职工的住房补贴等分别进行评价。第五章,就境外的住房保障法律制度进行探讨。在这一章中,主要对我国台湾地区、德国以及美国的住房保障制度进行介绍。国外住房保障制度的历史经验,尤其是德国住房制度的发展历史告诉我们,指令性的住房统制经济只能作为一项临时措施,解决紧急状态下的住房紧缺危机,而不能被当作一项长久的住房制度。此外,国外住房保障制度也证明了住房保障与住房市场经济本身并不是非此即彼的关系,二者可以相互兼顾。第六章,讨论我国住房保障法律制度的改革目标。本章从国家提供住房保障的义务和住房保障法律制度要贯彻法治国家原则要求等方面,就我国现行的住房保障法律制度中所存在的问题提出个别的修改建议,同时指出了只有符合社会法治国家原则要求的住房保障法律制度,才能真正地成为市场化的住房制度的有益补充。最终,未来我国应建立以作为客体资助的新型廉租住房为核心的多样化的住房保障制度。第七章,讨论新型廉租住房制度。本章指出,通过建立作为统一的客体资助制度的新型廉租住房制度,以替代现有的经济适用住房、廉租住房中的实物配租、限价房以及公共租赁住房等制度,才是住房保障法律制度改革的根本之计。结语。呼应导论中所提出的问题,综合本文的主要论点。

聂晓晴[4](2010)在《三峡库区城市居住空间重构研究》文中研究表明1998年李鹏委员长在关于三峡工程建设工作指示讲话中明确指出移民安居已成为三峡工程成败的关键。移民安居是一个涉及广泛的问题,既涉及区域范围的生态环境保护、社会经济协调发展等方面,也包括各个城市范围内移民搬迁后的居住条件、日常生活、就业、邻里关系等方面。就城市而言,承载移民生活的城市居住空间是移民安居的基本保障,并且与就业、日常生活品质、邻里交往有着紧密关联,可以说城市居住空间是移民安居的核心问题,直接关系到三峡工程的成败。由此明确了本次研究的对象。1993年启动的三峡工程让“在三峡库区20个县市范围5万多平方公里水陆域面积上,数百万人的生产、生活因为三峡工程建设而经历一次大变迁和大调整。①”与此同时,影响深远的市场经济体制转轨和社会结构的工业化转型也在进行着,包括中央地方政府的分权化改革、住房市场分配体制改革、中央和地方的税收制度改革等一系列制度变革。在三峡工程建设和社会经济制度改革的双重背景下,经过十几年建设,三峡库区城市居住空间重新建构起来,形成了中心边缘分化、高收入群体对优美景观的占据、低收入群体聚居在城市边缘、门面住区等特征和规律,也产生了个体移民就业障碍、居住群体之间对社区资源占有差异等矛盾和问题。本文从结构层面因素和能动层面因素对上述现象和问题的形成作出解释,分析了在结构层面的移民安置制度、住房市场分配制度、工业产业发展、消费文化等因素构成的制度框架下城市居住空间重构发生的过程。从能动层面,分析了地方政府、市场资本、单位移民、个体移民和中高收入群体在结构层面因素建构的制度框架下,相互协作和相互协调推动三峡库区城市居住空间重构的行为过程。本文认为移民安置制度塑造了三峡库区城市中心边缘分化格局,住房市场分配制度推动了三峡库区城市居住空间向中心边缘分化加斑块格局演替的进程。由地方政府搭建的多方利益联盟促成了门面住区、渐变住区等现象的形成。总体来讲,在双重住房分配制度下,有着各自需求的参与主体相互协调和相互协作的行为过程是推动三峡库区城市居住空间重构的主体机制。三峡库区城市居住空间重构产生的主要问题在于中心边缘分化的负面效应和对社区资源的占有差异,总体来讲是在各个居住群体之间存在利益享有差异。在市场经济体制转轨和利益主体趋于多元化,主体意识不断增强的背景下,利益冲突和利益享有差异不可避免,是客观存在。对此,建设社会主义和谐社会理论提出了缩小利益差距,促进利益共享的总体解决思路。由此,也明确了利益共享是三峡库区城市居住空间重构的长期目标。

王同江[5](2010)在《边远地区武警机动师住房保障问题研究 ——以新疆武警第××师为例》文中指出武警机动师开展房改二十多年来,取得了一些成绩,但也存在一些困难。尤其边远武警机动师干部住房地区需求分散;驻地住房建设、改革力度较小,现有依托地方保障的方式受到限制;地方政府对部队的经费支持有限,住房保障缺乏经济支撑等。这些都决定了现有很多住房保障模式和政策不能很好的适用于边远武警机动师住房改革的需求,造成机动师人员住房困难。建立适应边远武警机动师特点的住房保障思路、模式,制订与之相适应的房改政策,已成为当前边远机动师住房改革亟待解决的问题。对边远机动师住房保障进行理论和实证分析是设立适宜的住房保障思路和模式、制定合理的房改政策,引导边远机动师住房保障的基础。目前,对部队住房保障问题,国内研究主要涉及军队住房保障社会化改革理论探讨、保障制度建设及完善,也有针对具体部队实际情况的改革模式探讨,但都没有触及戍边部队住房保障的理论与实践。本文尝试运用社会保障理论、公共产品理论分析边远部队住房保障问题,寻求适合边远地区部队住房保障的最佳思路、模式、方法和内部制度。在理论分析的基础上,针对部队住房保障制度变迁及政策实施效果,对部队住房保障中存在的共性问题和边远地区武警部队住房保障中存在的个性问题(如制度、住房资金、社会化程度等)深入分析,并以新疆武警机动x师为例,对其住房保障现状、存在的主要问题及原因进行实证分析。在横向比较分析美、俄军队住房保障模式、“东北模式”及武警广东总队住房保障模式的产生背景、特点之后,归纳出边远武警机动师住房保障可借鉴之处。然后,依据边远地区武警机动师住房保障的独特性,提出提高边远武警机动师住房保障水平的原则、思路,依据现有住房资金归集、管理现状,进一步拓展边远武警机动师住房建设的投资渠道,提出三结合的投资模式。在上述分析的基础上,本文最后从土地、资金、社会化三个方面提出武警机动师住房保障的政策建议。

吴邵海[6](2008)在《我国军队住房保障政策研究》文中认为住房作为人类生存最基本的物质条件,人人有权享有。居住问题在任何一个国家的任何一个时期,不仅是一个经济问题,更是一个社会问题。在加快改革开放、增强综合国力的同时,为全社会(包括军队)中的中低收入阶层提供必要的社会保障,解决包括军队在内的全社会住房困难家庭的基本住房问题,是我国和军队深化住房制度改革,建立、完善城镇和军队住房供应保障制度的重要内容,也是建设和谐社会的内在要求。近年来,我国军队一些单位的住房供需矛盾十分突出,在一定程度上影响了广大官兵、职工的安心工作,影响了军队战斗力的巩固和提高,最终影响到国防和军队现代化建设。因此,解决军队广大干部、职工的住房问题具有重大的社会现实意义。住房保障制度是各国政府和军队住房政策的核心内容之一。各国政府大多为解决现、退役军人的住房问题制定了专门的住房发展计划和政策。本文通过对军队住房保障相关理论的文献综述,以美国、俄罗斯、法国等经济发达国家为例,介绍外军住房保障的成功经验并得出相关启示。当前,我国军队的住房保障体系,主要采取公寓房和经济适用房相结合的保障方式解决现役军官的住房问题,一定程度上缓解了军官住房紧张的矛盾。但与此同时,在房改政策实施过程中出现了诸如新老政策缺乏连贯性和合理性、住房补贴制度不完善、经济适用住房建设管理社会化程度不高、公寓住房非编占用较多、私自出租等问题,并且军队办社会的弊端没有从根本上得以解决,这些问题迫切地要求我们对现行的军队住房保障体系进行全方位的思考和研究。因此,解决军队住房领域的各类问题,加快构建一个更为科学合理的军队人员住房保障体系与运行机制,已成为军队积极参与构建和谐社会的重大现实问题,迫切需要加强系统的理论研究。本文采用理论研究、比较研究与实证分析相结合的方法,运用经济学、管理学、社会学的一些基本原理,对外军住房福利与保障模式进行全面评价,对我军住房保障政策和模式进行较系统的研究,并在学习、总结前人理论研究、分析外军住房保障政策之经验的基础上,结合我国国情和军队实际,得出了课题的比较和分析研究成果,即完善我军住房保障制度的政策建议和有效解决军队人员住房问题的相关措施。

彭晓华[7](2007)在《基于效率与公平的我国城镇住房发展模式研究》文中研究表明改革开放以来我国城镇住房发展了得了举世瞩目的成就。但由于市场本身的缺陷和转轨阶段市场发育过程的缺陷,以及我国城镇住房社会保障发展不足,住房领域暴露出了房价泡沫、两极分化等许多问题。对我国城镇住房发展中出现的问题,我国理论界尚不能给出令人满意的回答。本文旨在以效率与公平为基点,在国内外现有研究的基础上,通过比较研究、制度分析、博弈分析等工作,探讨我国城镇住房发展的模式选择与政策取向。论文全文共六章。第一章根据本文研究需要,梳理了国内外学者对效率与公平及其辩证关系的认识,新制度经济学产权和交易费用分析方法、博弈论与信息经济学的基本分析理路,以及国内学者关于我国城镇住房发展模式的相关研究。第二章对住宅经济领域内市场机制与政府干预的效率与公平作了细致探讨,得出市场机制与政府干预有机结合是实现住房良性发展的唯一选择的结论。否则,若市场机制与政府干预脱节,则公平、效率皆不可得。第三章对国际上效率优先型、公平优先型、效率公平兼顾型三类住房发展模式中的代表性国家,进行了比较研究,总结出住房发展的若干一般性规律。第四章从效率与公平的角度,回溯了我国城镇住房制度改革历程、商品住宅开发的发展历程和城镇住房社会保障的形成过程;对我国商品住宅开发模式、住宅市场及现有主要住房社会保障制度从效率与公平的角度进行了评析:分析了我国城镇住宅价格螺旋式上涨的原因,证明只有通过进一步的制度创新才可能构建有效的住宅市场。第五章研究了提高我国城镇住宅市场效率所需的制度环境与市场条件。清晰界定的房屋和土地产权、商品住宅与公共住宅相容的产权安排、不断降低的交易费用、有效的市场信息提供机制,以及非对称的业主结构有利于提高住宅市场效率。第六章提出了我国城镇住房发展应遵循的原则,从商品住宅开发、住房社会保障、住房金融、政府行为等几个方面描绘了我国城镇住房发展的目标模式,并揭示其政策含义。

郭玉坤[8](2006)在《中国城镇住房保障制度研究》文中研究指明随着我国城镇住房制度改革的不断深入,市场机制在优化住房资源配置和提高住房资源配置效率等方面已发挥着基础性作用。但是,由于市场失灵问题的存在,中低收入家庭在居住方面往往表现为支付能力不足,仅靠其自身的力量难以解决基本居住问题。特别是近几年城镇商品房价格的快速上涨,使得住房价格已远远超出了中低收入居民的正常经济承受能力,要解决这部分居民的居住问题,政府必须建立和实施住房保障制度。实行住房制度改革以来,为改善居民的居住条件,特别是解决中低收入居民的居住问题,我国政府采取了一系列政策。经济适用房、廉租房和住房公积金政策共同构成了我国目前城镇住房保障体系的主要内容,这三项政策在解决中低收入家庭住房问题上发挥了一定的作用。但这三项住房保障措施在实施过程中均出现了这样或那样的问题,使得现有住房保障制度的实施效果很不明显,难以令人满意。这要求我们对现行城镇住房保障制度进行全方位的思考,根据我国城镇社会经济和住房发展的实际情况,构建一个更为科学、合理、高效、公平的城镇住房保障制度,以更好地解决城镇中低收入居民的住房问题,促进和谐社会的建立。目前,城镇居民的住房保障问题引起了我国政府和学术界的广泛重视,但研究多集中在如何对现有住房保障制度进行改革方面,对城镇住房保障制度进行深入系统研究,探索全新住房保障模式的成果很少。本论文运用规范分析和实证分析相结合的方法,对我国城镇住房保障制度的建立进行了系统性的研究。本论文主要的研究目的,就是通过研究国内外住房保障理论最新研究成果,对不同住房保障方式进行经济效应比较分析,借鉴发达国家和地区在住房保障政策方面的成功经验,结合我国住房保障制度的变迁,构建适合我国国情的城镇住房保障制度,以满足住房困难的城

王世联[9](2006)在《中国城镇住房保障制度思想变迁研究(1949-2005)》文中研究表明制度经济学研究表明,社会变迁是全方位的,必然包括社会制度和社会观念的变迁。事实上,在社会生活和社会结构变迁的同时,社会制度和观念也发生着变化。从一定意义上说,社会进步的内在要求促使社会观念和思想的变革,而变革的思想进一步指导社会的发展。住房作为居民的基本生存条件,是人们的立足之地,栖身之所。从混沌的远古时代到日新月异的现代社会,只要人类生存、发展一天,就一刻也离不开住房问题。随着我国城镇住房制度改革的深入,市场经济机制已经在房地产市场中逐渐发挥资源配置的作用。但由于我国仍处于从计划经济体制向市场经济体制转轨的时期,社会保障的发展虽然快但时间并不长,因而我国的房地产业的现状与居民的居住需求还不相适应的问题十分突出,住宅质量和住宅环境都难以令人满意,急需多角度地探讨和研究,以有利于中国房地产市场的发展,满足居民不断增长的住房需求。正如马克思所说的:“社会经济形态的发展是一种自然历史过程”。20世纪80年代初,我国艰难地走上了市场化经济体制改革的道路。中国城镇住房制度改革,即基本上是同我国经济体制改革同步进行的,是经济体制改革的重要组成部分。但在社会主义市场经济体制理论指导下的城镇住房改革,又具有相当独立性,其改革的具体方案和实施步骤有自成体系。在改革开放前,中国城镇住房保障属于社会主义的有机组成部分,在强调国家—单位—个人利益高度一致的原则下,由国家扮演着社会保障制度的确立者、保障者的角色,再由国家(通过政府)和单位扮演者社会保障供给者和实施者的角色,国家和单位相互依存,共担责任;而城市居民则被分割在各个单位并与单位构成不可分割的关系,几乎是无偿地享受着这份住房福利。随着国内社会经济发展环境的变化,这种制度很难适应社会经济进一步发展的需要。1991年11月,国务院办公厅下发了《关于全面进行城镇住房制度改革的意见》,要求在1992年-1993年内,在全国范围内全面推进住房制度改革。在1992年市场经济全面开展的背景下,实施这一改革标志着中国城镇住房制度己从探索和试点阶段,进入全面推进和综合配套改革的新阶段。1994年,国务院下发了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》,确定了房改的根本目标是:建立与社会主义市场经济体制建设相适应的新的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化;加快住房建设,改善居住条件,满足城镇居民不断增长的住房需求。同时要求全面推行住房公积金制度,积极推进租金改革,稳步出售公房,加快经济适用住房的开发建设。从一般意义上讲,社会思想的变化体现在三个层面,其一是学术思想层面——社会思想的变迁,其二是社会规范层面——道德观念变化,其三是国家政策层面——社会制度变化。尽管有些社会理论,或者超前或者落后于它产生时的社会形态,但是,必然带有那个时代的社会烙印。随着中国社会主义市场经济建设理论的不断发展与完善,伴随而来的是中国经济发展模式的转型与社会形态的转型,以及国家政策、住房保障制度的不断调节与发展。在计划经济时代,中国在城镇实行的是完全福利化住房政策,住房建设资金完全来源于国家基本建设资金。住房福利分配制度具有“低工资、低租金、实物配给制”的特征。随着国内社会经济发展环境的变化,这种制度很难适应社会经济进一步发展的需要。住房市场的内在动力如何激励?因而,这种制度的演变具有内在逻辑。1978年之后,公共住房福利政策逐步向住房商品化政策转变,采取的政策模式为:一是开始公共住房商品化政策的尝试;二是公共住宅福利化和商品化政策并重。住房制度改革的本身不是目的,目的是通过改革不适应的经济社会发展需要的旧的住房制度,建立适应社会需要的新制度,满足城镇居民日益增长的住房需求。通过制定一个兼顾经济和社会两个方面的完善的城镇住房供应体系,以实现城镇住房商品的公正合理的分配的社会经济目标。随着住房改革的不断深化,“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策成为这一阶段“关注中低收入者”的点睛之作。1998年以后,住房分配货币化,政府明确提出依据收入状况解决住房问题,公共住房则是解决中低收入者和最低收入者的主要手段。中国住房保障制度的思想又进入了一个新的局面。中国改革进入攻坚期,可持续发展、和谐社会是时代主题,解决中低收入家庭的居住问题应是题中应有之意。因此对中国城镇住房保障思想变迁进行专门研究,不仅弥补了国内学者对这一问题研究的缺陷,而且有助于为加快中国城镇居民住房保障体系的建设提供理论的指导和政策建议,在理论和实践上都具有重大意义。本项研究基本按着历史的叙述方法,运用微观经济学、宏观经济学和产业经济学的有关理论,分六章对中国城镇住房保障思想的变迁进行考察。第一章介绍了住房保障思想的研究对象的背景、选题缘由、研究方法、研究特色;回顾了国内外住房保障理论现状,分析了本项研究的学术价值。第二章讨论了计划经济体制下福利分房的背景、历史轨迹、制度总体状况,分析了这一阶段城镇住房保障的弊端。第三章着重分析了同我国经济体制改革可以说是同步进行的中国城镇住房制度改革的特点,探讨了住房制度改革中城镇住房保障的实现形式。第四章对城镇住房保障思想进行了深入分析,归纳总结了住房保障思想的经验,同时对住房改革中“安居工程”思想及实践进行了评论。第五章描述房改攻坚中住房供需特征,对多层次住房供给思想进行了综述,特别是对涵盖城镇住房供应体系之中的经济适用住房、廉租住房在实践中所取得的显着成效进行了分析,对一些学者的观点进行了归纳、探讨、评说。第六章着眼于历史经验,研究中国城镇住房保障思想现状、以及历史与现行制度的关联,进一步提出构筑新时期中国城镇住房保障的设想。

唐烈英[10](2005)在《个人住宅商品房买卖贷款按揭法律问题研究》文中研究表明按揭担保方式从中国香港传入大陆以来,在个人住宅商品房买卖中,已经成为需要贷款购房的买受人首选的付款方式,成为银行最能接受的发放贷款的最佳方式,也是商品房出卖人乐意接受的付款方式。然而,在我国立法机关制定的法律中,这一方式并没有得以承认,在全国性立法文件中,没有正式使用“按揭”这一词汇。本文从个人住宅商品房相关的基本概念入笔,对中国大陆在住房体制由福利分房向货币分房、住房商品化转型的改革中,对住宅商品房的买卖各方都适用的付款方式——按揭的来源进行了介绍,将英美法系、中国香港、中国大陆按揭的内涵作有比较,对按揭的法律性质从理论上进行了探讨,然后,围绕商品房买卖贷款按揭在实际操作中的全流程所涉及的买卖、保险、贷款三大法律及其相关的合同,作有介绍和概述,并就各种合同内容的利弊、当事人的利害关系等作有分析研究:在比较各种物权担保方式的基础上,得出“按揭”作为一种新型的担保物权,在商品房买卖中,是优越性于其它任何一种物的担保、运用最为广泛的担保方式,应当在中国物权法中占有一席之地的结论。 全文除导言、结语外,共分为大篇:理论篇、实践篇:共六部分十二章。 理论篇分为三大部分,共七章。就个人住宅商品房相关的基本概念;英美、中国香港、大陆按揭的内容、区别;贷款按揭的法律性质、与其它几种物的担保方式的异同等;进行了介绍、阐述,为商品房贷款按揭实践问题的分析、解决,作了理论铺垫。 第一部分:个人住宅商品房的基本知识。共一章,阐述了六个问题: 第一至第四,从与商品房有关的上位概念:物、不动产、房地产、房屋等基本的法律概念、相关法律规定入笔,着重就房屋、商品房、个人住宅的定义、属性、功能、分类以及区别等基础性知识,作有全面的阐释,为全文的深入论证作了扎实的理论铺垫。 第五,对我国建国后实行的住房政策作了全面的回顾,指出了实行实物福利分房政策的弊端,介绍了住房改革的进程。指出,从上个世纪80年代初期开始,我国开始实行以低于成本价出售公有住房的房改方式,到1998年7月1日,中国大陆的福利分房制度正式结束,住房制度改革的实质,就是恢复住房的商品属性,将住房由国家计划产品变为可以自由交易的商品,由公有单位的固定资产变为民事主体能自由支配的享有完整所有权的私人资产。

二、中央单位统建房售房资金存储、 管理和使用办法(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、中央单位统建房售房资金存储、 管理和使用办法(论文提纲范文)

(1)住宅专项维修资金管理研究 ——以天津市为例(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
        1.2.3 国内外文献综述述评
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点与不足
第2章 我国住宅专项维修资金管理概述
    2.1 住宅专项维修资金相关概念及理论
        2.1.1 住宅专项维修资金
        2.1.2 社区管理理论
        2.1.3 建筑物区分所有权理论
    2.2 我国住宅专项维修资金的发展历程
        2.2.1 产生和萌芽时期
        2.2.2 形成时期
        2.2.3 确立和发展时期
    2.3 我国住宅专项维修资金的管理模式
        2.3.1 物业管理企业代管
        2.3.2 政府主管部门代管
        2.3.3 业主自治管理模式
第3章 天津市住宅专项维修资金管理概况
    3.1 天津市住宅专项维修资金管理制度的发展历程
        3.1.1 初步摸索阶段
        3.1.2 初建阶段
        3.1.3 发展完善阶段
    3.2 天津市住宅专项维修资金管理及成效
        3.2.1 天津市住宅专项维修资金的使用
        3.2.2 天津市住宅专项维修资金管理创新
        3.2.3 天津市住宅专项维修资金管理成效
第4章 天津市住宅专项维修资金存在的问题及原因分析
    4.1 天津市住宅专项维修资金管理的问题分析
        4.1.1 住宅专项维修资金申请使用困难
        4.1.2 住宅专项维修资金续筹难度大
        4.1.3 住宅专项维修资金保值增值率低
    4.2 天津市住宅专项维修资金管理存在问题的原因分析
        4.2.1 相关专项法律法规制度不完善
        4.2.2 住宅专项维修资金使用条件严苛
        4.2.3 住宅专项维修资金缺乏有效监管
        4.2.4 业主对住宅专项维修资金的认识不足
        4.2.5 业主自治机制不完善
第5章 国内外住宅专项维修资金管理经验借鉴
    5.1 国外住宅专项维修资金管理简介
        5.1.1 美国住宅专项维修资金管理
        5.1.2 日本住宅专项维修资金管理
        5.1.3 新加坡住宅专项维修资金管理
    5.2 国内住宅专项维修资金管理简介
    5.3 住宅专项维修资金管理经验借鉴
        5.3.1 住宅专项维修资金管理法制化程度高
        5.3.2 业主委员会法律地位明确
        5.3.3 第三方机构作用明显
        5.3.4 维修资金增值保值渠道多元
第6章 对天津市住宅专项维修资金管理的建议
    6.1 完善住宅专项维修资金管理制度
        6.1.1 提升维修资金管理法律效力
        6.1.2 细化维修资金使用制度
        6.1.3 完善维修资金归集和续筹方式
    6.2 健全业主自治管理机制
    6.3 探索多元化增值保值模式
        6.3.1 引入保险机制
        6.3.2 加入竞争机制
        6.3.3 信托基金管理模式
    6.4 加强住宅专项维修资金监管力度
        6.4.1 建立公告机制与考评机制
        6.4.2 强化业主的监督管理能力
        6.4.3 建立第三方监管机制
        6.4.4 完善审批和定期审计制度
    6.5 研究结论
附录一 住宅专项维修资金调查问卷
附录二 住宅专项维修资金访谈提纲
附录三 访谈对象基本情况
参考文献
后记

(2)基于城市关联性的保障性住房发展历程与设计策略研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究的背景、目的和意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的
        1.1.3 研究的意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外学术界关于保障性住房的研究
        1.2.2 国内学术界关于保障性住房的研究
    1.3 研究对象、思路、方法
        1.3.1 研究对象与范围、概念界定
        1.3.2 研究视角与思路
        1.3.3 研究方法
    1.4 研究内容与结构框架
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究框架
第2章 保障性住房建设在住房制度改革历程中的发展
    2.1 我国住房制度发展及改革历程
        2.1.1 第一阶段:单位大院全社会保障阶段(1950—1978年)
        2.1.2 第二阶段:住房制度改革摸索阶段(1978-1994年)
        2.1.3 第三阶段:住房制度改革推进阶段(1994-2002年)
        2.1.4 第四阶段:住房制度改革深化阶段(2002-2007年)
        2.1.5 第五阶段:回归保障性住房民生的改革阶段(2007至今)
    2.2 保障性住房在住房制度改革中的供应体系
        2.2.1 经济适用住房
        2.2.2 廉租住房:住房保障建设得到高度重视
        2.2.3 公共租赁房:以扩大保障范围为目的的公租房的发展
        2.2.4 棚户区改造:民生工程与城市综合环境提升
        2.2.5 城中村改造
    2.3 本章小结
第3章 境外保障性住房制度的发展及案例
    3.1 相关国家和地区保障性住房建设的发展情况
        3.1.1 香港地区的保障性住房制度
        3.1.2 新加坡的保障性住房制度
        3.1.3 美国的保障性住房制度
        3.1.4 英国的保障性住房制度
    3.2 境外保障性住房建设与我国国情的比较分析
        3.2.1 香港地区住房保障制度对我国的启示
        3.2.2 新加坡住房保障制度对我国的启示
        3.2.3 美国住房保障制度对我国的启示
        3.2.4 英国住房保障制度对我国的启示
    3.3 本章小结
第4章 保障性住房建设影响因素及其对城市空间的影响
    4.1 保障性住房与城市空间的关系
        4.1.1 城市非平衡性
        4.1.2 城市间及城市自身非公平性
        4.1.3 被保障人群自身非平衡性发展
    4.2 保障性住房与被保障人群生活方式的关系
        4.2.1 生活肌理改变与社会属性的认知
        4.2.2 硬质边界的规划与复合化界面
        4.2.3 自组织行为带来的自生长性
    4.3 保障性住房建设与运行模式的分析
        4.3.1 资本的力量与保障属性的关系
        4.3.2 混合居住模式
        4.3.3 空置房对保障性住房建设的影响
    4.4 本章小结
第5章 保障性住房与城市关联度的形态构成分析
    5.1 保障性住房与城市关联的形态构成:三大类型和六大子型
        5.1.1 自我完善型:依托超大城市发展子型和依托企业及园区子型
        5.1.2 城市叠加型:自身带动城市发展子型和依托中心城区叠合发展子型
        5.1.3 斑块融入型:有机更新融入城市子型和城区地块新建融入子型
    5.2 六大形态子型的特征分析
        5.2.1 依托超大城市发展子型的存在条件和基本特点
        5.2.2 依托企业及园区子型的存在条件和基本特点
        5.2.3 自身带动城市新发展子型的基本特点
        5.2.4 依托中心城区叠合发展子型的基本特点
        5.2.5 有机更新融入城市子型的基本特点
        5.2.6 城区地块新建融入子型的基本特点
    5.3 影响三大形态类型的保障性住房发展的因素和潜在问题
        5.3.1 自我完善型面临的问题
        5.3.2 城市叠加型面临的问题
        5.3.3 斑块融入型面临的问题
    5.4 本章小结
第6章 保障性住房制度建构的宏观策略
    6.1.住房保障法规和制度的属性
        6.1.1 社会公平性
        6.1.2 保障适度性
        6.1.3 长期动态性
        6.1.4 地区非平衡性
    6.2 保障主体、保障房类型、保障标准和保障方式
        6.2.1 保障主体
        6.2.2 保障房类型
        6.2.3 保障标准
        6.2.4 保障方式
    6.3 保障对象的变化与预判
        6.3.1 保障对象
        6.3.2 农民工市民化
        6.3.3 新就业大学生及各类人才
        6.3.4 老龄化人口
        6.3.5 住房保障长期趋势预判
    6.4 拓宽资金来源渠道与逐步完善管理机制
        6.4.1 保障房建设多渠道资金筹集
        6.4.2 保障房建设与管理框架搭建
        6.4.3 准入标准与退出机制
        6.4.4 完善的个人信息系统与分配公开制度
    6.5 本章小结
第7章 基于城市关联性下的城市空间中观保障策略
    7.1 组团平衡与混合居住:非平衡性下的融合策略
        7.1.1 空间布局的组团平衡
        7.1.2 空间适配:降低居住与就业的分异现象
        7.1.3 住区规模的组团平衡
        7.1.4 混合居住的设计方式
    7.2 公共交通导向
        7.2.1 TOD模式与保障性住房建设
        7.2.2 公共交通相关设计要点
    7.3 多元化房源下的空间选址:空置房与城中村
        7.3.1 企业提供的集体宿舍
        7.3.2 城市中某些具备条件的空置房
        7.3.3 小产权房和城中村改造
        7.3.4 其他房源
    7.4 复合界面:软化硬质边界 建立城市对话关系
        7.4.1 社区功能构成的复合化
        7.4.2 住区边界与城市的复合化
        7.4.3 社区城市界面的复合化
    7.5 三大保障性住房形态类型的城市空间设计策略
        7.5.1 自我完善型保障房住区的设计策略
        7.5.2 城市叠加型的城市空间设计策略
        7.5.3 斑块融入型的城市空间设计策略
第8章 保障性住房小区及建筑的微观设计策略
    8.1 保障性住房小区规划设计研究
        8.1.1 布局方式与开发强度
        8.1.2 交通组织与停车
        8.1.3 缩小街区,功能混合
        8.1.4 公共空间的营造
    8.2 户型
        8.2.1 保障性住房——小户型的基本特点
        8.2.2 各面积区间的户型分类及其特点
        8.2.3 单元组合
    8.3 室内空间利用
        8.3.1 人体行为与人体工学
        8.3.2 单一空间尺度及综合利用
        8.3.3 户型的改造与适应性
    8.4 本章小结
结论与展望
参考文献
致谢
附录A 攻读博士学位期间发表的学术论文目录
附录B 攻读博士学位期间出版书籍、参与的科研项目及得奖情况
附录C

(3)住房保障法律制度研究(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
第一章 导论
    一、研究背景和意义
        (一)研究背景
        (二)国内外研究现状
        (三)问题的提出
    二、研究方法和结构
        (一)研究方法
        (二)研究结构
    三、创新与不足
第二章 住房保障法律制度研究的基本理论
    一、法治国家原则
        (一)民主原则
        (二)依法行政原则
        (三)权利救济途径的保障
        (四)法的安定性
        (五)比例原则
    二、社会国家原则
        (一)国家的社会义务
        (二)基本权利的社会责任
第三章 我国住房制度沿革史
    一、探索时期(1978—1988)
        (一)强调加强和保证“以租养房”的原则
        (二)加大住宅建设
    二、市场化住房制度的建立(1988—1998)
    三、中国特色社会主义住房制度的发展完善(1998—至今)
第四章 我国城镇现行住房保障法律制度评价
    一、限价房制度
    二、经济适用住房制度
    三、廉租住房制度
    四、公共租赁住房制度
    五、住房公积金制度
    六、针对职工的住房补贴
    七、小结
第五章 境外住房保障法律制度
    一、台湾地区
        (一)国民住宅
        (二)社会住宅
    二、德国
        (一)二战后德意志联邦共和国住房保障法律制度发展史
        (二)德国现行住房保障法律制度
    三、美国
    四、境外住房保障法律制度对我国的启示
第六章 我国住房保障法律制度的改革目标
    一、国家提供住房保障的义务
        (一)经济适用住房和限价房制度的废除
        (二)住房权利证书制度的建立
        (三)住房公积金的独立
        (四)抽象原则与区分原则在住房保障制度中的适用
        (五)住房补贴制度的完善
    二、住房保障法律制度要贯彻法治国家原则
        (一)民主原则的贯彻
        (二)贯彻依法行政原则
        (三)权利救济途径的保障的实现
        (四)维护法的安定性
        (五)比例原则的适用
    三、我国未来住房保障法律制度的基本架构
第七章 新型廉租住房制度
    一、新型廉租住房承租人范围的确定
    二、资助对象和资助措施
    三、目的限定与新型廉租住房承租人凭证
    四、租金限定
    五、违反资助目的的法律后果
结语
参考文献
攻读学位期间的科研成果

(4)三峡库区城市居住空间重构研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
图表目录
1 导论
    1.1 研究缘起
    1.2 城市居住空间概念辨析
        1.2.1 偏重于物质空间属性的城市居住区
        1.2.2 偏重于社会经济属性的城市社会空间
        1.2.3 对城市居住空间的再认识
    1.3 国内外城市居住空间研究进展和启示
        1.3.1 国外关于城市居住空间的研究和小结
        1.3.2 国内关于城市居住空间的研究和小结
    1.4 研究目的和研究思路
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 “重构”的四层含义
        1.4.3 研究路线框图
        1.4.4 研究范围和调查
    本章小结
2 三峡库区城市居住空间重构的特征
    2.1 三峡库区城市居住空间类型
        2.1.1 三峡库区城市居住群体的主要社会经济特征
        2.1.2 三峡库区城市居住空间类型
    2.2 三峡库区城市居住社会空间的特征
        2.2.1 三峡库区城市社会经济水平和规模结构分类
        2.2.2 高端城市居住社会空间的特征——万州
        2.2.3 中间城市居住社会空间的特征——云阳、开县
        2.2.4 低端城市居住社会空间的特征——巴东
    2.3 三峡库区城市居住形态空间的特征
        2.3.1 功能形态特征
        2.3.2 街巷形态特征
        2.3.3 景观形态特征
    2.4 三峡库区城市居住空间重构的特征
        2.4.1 从均质无序到差异有序的演进趋势
        2.4.2 中心边缘分化模式
        2.4.3 高收入群体在城市优良景观区域聚居
        2.4.4 低收入群体在城市边缘空间聚居
        2.4.5 旧城混合住区存在向低收入化演替的趋向
        2.4.6 个体移民住区外来人口比例由内向外递减
    本章小结
3 三峡库区城市居住空间重构的影响机制
    3.1 移民安置制度对三峡库区城市居住空间重构的影响
        3.1.1 移民安置制度的3 个层次及其影响
        3.1.2 移民住房分配制度产生了中心边缘分化模式
        3.1.3 移民住房建设制度塑造了居住形态空间差异
        3.1.4 移民资金使用制度推动城市居住空间规模“刚性”扩张
        3.1.5 移民补偿制度加重了城市边缘空间低收入化
    3.2 城市工业产业发展对城市居住空间重构的影响
        3.2.1 城市工业产业空虚化加剧了城市边缘空间低收入化
        3.2.2 城市工业产业复兴与衰退推动城市居住空间有差别的“相对”扩张
    3.3 地方政府对城市居住空间重构的影响
        3.3.1 地方政府积极推动城市居住空间规模扩张
        3.3.2 地方政府塑造了“门面住区”
        3.3.3 地方政府间接引导和直接参与城市居住空间演变的四个案例
    3.4 市场资本对城市居住空间重构的影响
        3.4.1 市场资本逐渐成为推动城市居住空间演替的主导力量
        3.4.2 消费社会下市场资本将居住形态空间推向多样化
    3.5 三峡库区城市居住空间重构的结构-行动机制
        3.5.1 移民安置制度是中心边缘分化模式产生的根本原因
        3.5.2 住房市场分配制度推动了中心边缘加斑块模式的演变
        3.5.3 参与主体相互协作和协调促成了“门面住区”、“渐变住区”的产生
        3.5.4 双重住房分配制度下参与主体相互协作和协调的行为过程是推动三峡库区城市居住空间重构的主体机制
    本章小结
4 三峡库区城市居住空间重构的效应
    4.1 边缘化空间引发的效应循环
        4.1.1 边缘化空间带来的就业困难
        4.1.2 边缘化空间强化了对社区资源不平等占有
        4.1.3 边缘化空间带来“规范真空”
        4.1.4 边缘化空间引发的效应循环
    4.2 模式化空间与个体移民日常生活行为不匹配
        4.2.1 模式化设计与日常生活行为独特性的矛盾
        4.2.2 模式化空间与个体移民休闲和消费行为不匹配
        4.2.3 个体移民住区富有活力的公共空间及其启示
    4.3 差异化空间影响个体移民群体的邻里交往
        4.3.1 搬迁后个体移民群体邻里交往的基本情况
        4.3.2 空间分布差异对邻里交往的影响
        4.3.3 个体移民群体构成差异对邻里交往的影响
    本章小结
5 三峡库区城市居住空间重构的途径
    5.1 三峡库区城市居住社会空间重构的途径
        5.1.1 迈向多中心城市格局,缓解中心边缘分化的负面影响
        5.1.2 促进混合居住,避免居住空间隔离加剧
        5.1.3 推进多维度的后期扶持措施
    5.2 三峡库区城市居住形态空间重构的途径
        5.2.1 整治绿化环境和建筑景观
        5.2.2 提升个体移民住区公共空间品质
        5.2.3 更新规划设计参与过程,提高个体移民参与程度
    5.3 案例分析
        5.3.1 开县永兴联户自建个体移民住区建设——城市中心混合居住的建设实践
        5.3.2 奉节宝塔坪片区建设——多中心城市格局的建设实践
        5.3.3 重庆渝中区人民村片区改造——环境整治和居民参与的建设实践
    本章小结
6 结论
    6.1 结语
        6.1.1 利益共享是三峡库区城市居住空间重构的长期目标
        6.1.2 三峡库区城市居住空间重构的途径就是对居住形态空间和居住社会空间进行批判性修正的过程
        6.1.3 绿地景观重构是近期工作的重点
    6.2 今后研究方向
    6.3 创新点
致谢
参考文献
附录
    附录 A 作者在攻读学位期间发表的论文目录
    附录 B 调查样本的基本情况
    附录 C 问卷调查
    附录 D 长江三峡工程建设移民条例

(5)边远地区武警机动师住房保障问题研究 ——以新疆武警第××师为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 国内外相关研究综述
    1.3 研究内容、体系
    1.4 主要研究方法
    1.5 主要工作与创新点
第二章 武警部队住房保障的相关理论依据
    2.1 社会保障理论
        2.1.1 军人社会保障
        2.1.2 有限保障和无限保障
        2.1.3 个人责任与社会保障
    2.2 住房保障理论
        2.2.1 住房保障
        2.2.2 军队住房保障
        2.2.3 军队住房保障的特点
        2.2.4 武警部队住房保障的特殊性
    2.3 公共产品理论
        2.3.1 纯公共品和准公共品
        2.3.2 公共品的本质属性
        2.3.3 公共品的供给
        2.3.4 军队住房的公共性
第三章 我国军队住房保障制度的演变及存在问题
    3.1 我国军队住房保障制度的历史沿革
        3.1.1 1986 年前的“实物配给制”阶段
        3.1.2 1986-1999 实物配给制向军队住房商品化、市场化转型阶段
        3.1.3 1999 至今军队房改货币化、商品化、社会化阶段
    3.2 现行军队住房保障政策的实施现状
        3.2.1 现行军队保障型住房供应
        3.2.2 现行军队住房保障模式
    3.3 目前军队住房保障中存在的主要问题
第四章 新疆武警机动××师住房保障问题分析
    4.1 边远地区武警机动师的独特性
        4.1.1 边远地区区域环境特性
        4.1.2 边远地区房地产市场的特性
        4.1.3 边远地区武警机动师的特性
    4.2 武警机动××师住房现状及对住房的需求特点
    4.3 武警机动××师住房保障的主要问题
    4.4 武警机动××师住房保障问题的主要原因
第五章 外军及武警部队典型保障模式及其借鉴
    5.1 美军、俄军等外军住房保障模式及其借鉴
        5.1.1 美军住房住房保障模式及其启示
        5.1.2 俄军住房住房保障模式及其启示
    5.2 “东北模式”及其启示
        5.2.1 “东北模式”及其产生背景
        5.2.2 “东北模式”的主要特点
        5.2.3 “东北模式”的启示
    5.3 武警广东总队住房保障模式及其借鉴作用
        5.3.1 武警广东总队住房保障模式产生背景
        5.3.2 武警广东总队住房保障特点
        5.3.3 武警广东总队住房保障的启示
第六章 提高边远地区武警机动师住房保障水平的对策建议
    6.1 创新边远武警机动师住房保障水平的原则思路
        6.1.1 整合现有土地资源,发挥土地的最大效益
        6.1.2 选择距离部队近,发展潜力大的未开发土地,进行征地自建
        6.1.3 参与地方经济使用住房建设,缓解部队住房保障压力
    6.2 拓宽边远武警机动师住房保障水平的投资渠道
        6.2.1 依托双重领导优势,地方与部队投资结合
        6.2.2 深挖部队内部潜力,单位与个人投资结合
        6.2.3 支持干部自购住房,实物与货币投资结合
    6.3 武警机动师住房保障方式的制度支持
        6.3.1 加大土地保障制度支持
        6.3.2 加大资金保障制度支持
        6.3.3 加大社会化保障制度支持
结束语
致谢
参考文献
附录 边远地区武警机动师警官住房现状及需求调查问卷

(6)我国军队住房保障政策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 我国军队住房保障政策研究的理论基础
    1.1 问题的提出及研究背景
        1.1.1 问题的提出
        1.1.2 社会背景
        1.1.3 经济背景
        1.1.4 政策背景
    1.2 研究的目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究的方法和思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 几个基本概念
        1.4.1 住房与军队住房
        1.4.2 住房保障与保障型住房
        1.4.3 城镇住房制度与军队住房保障政策
        1.4.4 中等收入阶层与低收入阶层的界定
2 军队住房保障相关理论的文献综述
    2.1 经济学相关理论
        2.1.1 公共经济学理论的资源配置方式
        2.1.2 居民家庭收入水平的划分
    2.2 我军社会保障制度简介
        2.2.1 概念及基本内容
        2.2.2 本质
        2.2.3 建立军人社会保障制度的意义及实施的目的、作用
    2.3 我军后勤保障社会化理论简介
        2.3.1 主要内容
        2.3.2 本质
        2.3.3 重要意义
        2.3.4 推进我军后勤保障社会化改革的客观条件
    2.4 外军后勤保障制度简介
    2.5 外军薪金福利制度简介
        2.5.1 主要内容
        2.5.2 外国军官薪金福利制度的特点
    2.6 本章小结
3 外国军队住房保障的成功经验及对我军的启示
    3.1 部分国家军人住房福利与保障模式的介绍、比较及结论
        3.1.1 部分国家军人住房福利与保障模式简介
        3.1.2 部分国家军官住房福利比较及军官实际收入与地方政府同级官员的比较
        3.1.3 比较结论
    3.2 外军住房保障模式及经验对我军的启示
        3.2.1 通过国家立法建立军人住房保障制度,是军队住宅产业健康发展的重要保障
        3.2.2 住宅的本质是商品,住房消费是个人的消费应当由官兵个人解决
        3.2.3 采取优惠的金融政策,住宅融资渠道多样化,解决军人住房保障的关键问题
        3.2.4 运用多种住房保障形式,提高军队的住房和住房保障水平
        3.2.5 调整薪金基数和住房补贴标准,提高军人家庭住房支付能力
4 我国军队住房保障政策的演变及现状分析
    4.1 军队住房制度的变迁与发展
        4.1.1 住房福利性实物分配制度及其弊端
        4.1.2 军队住房制度改革的发展历程(1986~至今)
    4.2 现行的我军住房保障政策概述
        4.2.1 军队住房保障政策的内容、特点和创新
        4.2.2 军队住房保障政策的目标与实施意义
        4.2.3 对国家和军队住房制度改革的认识
    4.3 军队住房保障政策实施现状及运行分析
        4.3.1 军队住房保障政策实施现状
        4.3.2 军队保障型住房供应体系
        4.3.3 军队保障型住房需求支持体系
        4.3.4 军队住房保障体系运行分析
    4.4 军队住房保障模式与政策实施存在的主要问题
        4.4.1 军队住房保障原体制历史积累的主要问题
        4.4.2 军队住房保障政策实施过程中面临的问题
5 完善我军住房保障制度的政策建议及措施
    5.1 动态管理的住房货币化分配机制
        5.1.1 政策建议
        5.1.2 主要措施
    5.2 军地联动的住房供应社会化保障机制
        5.2.1 政策建议
        5.2.2 主要措施
    5.3 进出有序的公寓住房管理机制
        5.3.1 政策建议
        5.3.2 主要措施
    5.4 军人住房供应保障的法制化长效机制
        5.4.1 政策建议
        5.4.2 主要措施
6 结论与展望
    6.1 主要结论及其意义
        6.1.1 借鉴外军住房保障模式及经验,总结了发展我军住房保障的五点启示
        6.1.2 系统分析和总结了我军住房制度改革及住房保障政策运行的效果
        6.1.3 提出了完善我军住房保障制度的若干政策建议及措施
    6.2 研究的不足与展望
        6.2.1 研究不足
        6.2.2 研究展望
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文

(7)基于效率与公平的我国城镇住房发展模式研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
导论
    0.1 选题原因
    0.2 几个基本概念
    0.3 研究方法和主要研究内容
第一章 相关文献综述
    1.1 作为制度评价标准的效率与公平
    1.2 新制度经济学的基本分析脉络
    1.3 博弈论与信息经济学分析方法及其在住宅研究中的应用
    1.4 我国学者关于城镇住房发展模式的探讨
第二章 住房的市场调节与政府干预的效率与公平比较
    2.1 住宅市场效率与住房社会公平
    2.2 政府干预实现住房社会公平的条件
    2.3 市场机制与政府干预不同组合的效率比较
    2.4 直接干预与间接调控的效率与公平比较
    2.5 本章小结
第三章 国际主要住房发展模式比较
    3.1 住房发展模式分类
    3.2 效率优先型住房发展模式
    3.3 效率公平兼顾型住房发展模式
    3.4 公平优先型住房发展模式
    3.5 本章小结
第四章 我国城镇住房发展模式的演进与绩效评价
    4.1 我国城镇住房制度改革:从平均主义到效率优先
    4.2 我国城镇商品住宅开发模式:“摸石子过河”的发展逻辑
    4.3 我国城镇住宅市场效率评析
    4.4 我国城镇住宅价格高企的必然性
    4.5 我国城镇住房社会保障政策的演进与绩效评价
    4.6 本章小结
第五章 有效住宅市场的制度条件与市场环境
    5.1 有效住宅市场的产权基础
    5.2 我国城镇土地产权制度与市场效率
    5.3 我国城镇公共住宅与市场住宅相融的产权安排
    5.4 从交易费用看我国城镇商品住宅开发经营模式的合理性
    5.5 信息与住宅市场效率
    5.6 “大股东效应”与我国城镇住房的可持续发展
    5.7 本章小结
第六章 我国城镇住房发展模式选择与政策取向
    6.1 我国城镇住房发展应坚持的原则
    6.2 我国城镇商品住宅开发经营模式选择
    6.3 我国城镇住房社会保障模式选择
    6.4 构建适合我国国情的住房金融体系
    6.5 我国城镇住房发展中政府的职能定位与边界
主要研究结论
注释
参考文献
致谢

(8)中国城镇住房保障制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
总论
    第一节 选题背景
    第二节 国内外研究现状
    第三节 基本概念
    第四节 研究目标和方法
第一章 中国城镇住房保障制度概述
    第一节 住房保障制度的内涵
    第二节 住房保障制度的基本功能
    第三节 住房保障制度设计的理论基础
第二章 住房保障措施的经济分析
    第一节 供给政策的经济分析
    第二节 需求政策的经济分析
    第三节 租金管制的经济分析
第三章 住房保障制度发展的国际经验研究
    第一节 住房保障制度典型模式分析
    第二节 住房保障制度的共同特征及启示
第四章 我国城镇住房保障制度基本分析
    第一节 传统城镇住房保障制度分析
    第二节 现行住房保障制度分析
    第三节 现行住房保障政策具体分析
    第四节 城镇住房保障制度创新个案分析
第五章 中国城镇住房保障制度设计的总体构想
    第一节 城镇住房保障制度设计的基础
    第二节 城镇住房保障制度设计的目标和原则
    第三节 城镇住房保障制度设计框架
第六章 中国城镇住房保障制度设计方案
    第一节 住房保障对象的识别
    第二节 住房保障水平的确定
    第三节 住房保障方式的选择
    第四节 我国城镇住房保障制度实施模型
    第五节 城镇住房保障制度的管理运行机制
第七章 城镇住房保障制度实施的政策建议
    第一节 引导居民树立正确的住房消费观念
    第二节 完善住房市场体系
    第三节 加强商品房市场价格的宏观调控
    第五节 其他政策建议
参考文献
后记
博士学习期间科研学术情况
致谢

(9)中国城镇住房保障制度思想变迁研究(1949-2005)(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    第一节 研究缘由、研究方法及路径
        一、研究缘由
        二、研究方法
        三、研究思路与基本框架
        四、概念的界定
    第二节 国内外城镇住房保障相关研究评述
        一、国外城市住房保障相关研究述评
        二、国内城市住房保障相关研究评述
    第三节 研究特色、创新点及存在的问题
        一、研究特色
        二、创新点
        三、有待进一步研究的问题
第二章 中国城镇住房福利制思想(1949—1977)
    第一节 中国城镇住房福利制思想探源
        一、马克思主义社会保障理论
        二、国际环境及“前苏联范式”的示范效应
    第二节 中国城镇住房福利制的政策思路
        一、建国初期的政策探索
        二、“二五”计划期间的思路确立
        三、“文革”对原有政策的干扰
    第三节 中国城镇住房福利制的分析与思考
        一、住房低租金制度的历史轨迹
        二、住房低租金制思想的佐证—案例分析
        三、住房福利分配制度的特征及弊端分析
    本章小结
第三章 中国城镇住房保障思想的探索(1978—1990)
    第一节 关于住房保障思想的讨论
        一、邓小平的住房保障思想
        二、住房商品、福利属性的理论探讨
    第二节 城镇住房制度改革实践与住房保障思想探索
        一、城镇住房建设规模分析
        二、补贴出售公有住房政策
        三、提租补贴方案
        四、提租与补贴争论
    第三节 实现住房商品化与兼顾公平的思路
        一、《关于全国城镇分期分批进行住房制度改革的实施方案》简介
        二、兼顾效率与公平的考虑
        三、目标模式与思路
    第四节 城镇住房保障模式探索——住房合作社
        一、理论政策依据
        二、住房合作社的历史回顾
        三、住宅合作社在国外的发展概览
        四、国内住宅合作社存在的主要问题
    本章小结
第四章 中国城镇住房保障思想的形成(1991—1997)
    第一节 部分产权理论的界定及探讨
        一、部分产权的提出
        二、部分产权的性质及相关学说
    第二节 住房公积金在城镇住房体系中的应用研析
        一、思想溯源——新加坡公积金制度
        二、“五位一体”的公积金思想——上海个案
        三、国内公积金制度实施路径及探索
        四、理论界对住房公积金制度性质的评述
        五、对公积金制度的运行绩效评述
    第三节 “安居工程”思想及其实践意义
        一、安居工程推出及意义
        二、安居工程的思想辐射——配套改革
        三、安居工程绩效评价
    第四节 国内房改评价的国际视角
        一、世行报告提供的新思路
        二、世行报告对现有改革方案的评价
        三、世行报告对我国房改的改进建议
    本章小结
第五章 中国城镇住房保障思想的完善(1998—2005)
    第一节 住房的供需特征解析
        一、住房商品的“非市场”供需的阶段特色
        二、住房商品的市场供需的理性考察
        三、住房商品的“准市场”供需论证
    第二节 住房货币化的效应思索
        一、住房货币化与消费市场的互动效应分析
        二、对住房供应体系的分析
    第三节 经济适用房——中低收入阶层的解决思路
        一、经济适用房概念演变
        二、经济适用房政策定位与实证考量
        三、关于经济适用住房的规范性讨论
        四、对经济适用住房的再思考
    第四节 廉租房——关注低收入阶层的政策视角
        一、廉租房概念的提出及实践意义
        二、廉租房的运行特点思考
        三、“社会排斥”理论与廉租房
        四、国内廉租房制度发展现状分析
    第五节 公共住房政策框架下公平性的思考
        一、对公共住房政策中住房标准的反思
        二、兼顾公平与效率的成功经验分析
    本章小结
第六章 中国城镇住房保障思想变迁的总体考察
    第一节 中国城镇住房保障制度思想脉络
        一、中国城镇住房保障制度思想脉络
        二、各阶段住房保障思想的比较
    第二节 中国城镇住房保障制度的现状考察与问题所在
        一、中国城镇住房保障制度的现状考察
        二、中国城镇住房保障制度的现存问题
    第三节 西方发达国家的住房保障制度模式及启示
        一、西方发达国家的住房保障制度模式
        二、西方国家住房保障体制的启示
    第四节 中国城镇住房保障制度的构建与设想——分层供给体系
        一、针对中低收入家庭的住房保障制度构想
        二、针对“夹心层”家庭的住房保障制度构想
        三、针对最低收入家庭的住房保障制度构想
攻读博士学位期间的相关成果
参考文献
    中文参考文献
    外文参考文献
致谢

(10)个人住宅商品房买卖贷款按揭法律问题研究(论文提纲范文)

导言 理论篇
第一章 个人住宅商品房概述
    一、与房屋有关的上位概念:物、不动产、房地产
    二、房屋的定义、属性及其分类
    三、我国个人住宅商品房的相关问题
    四、住宅的概念、特征、功能
    五、我国个人住宅商品化的进程
    六、我国个人住宅商品房买卖与房地产市场
第二章 英美法、中国香港、中国大陆的按揭制度比较
    一、英美法的按揭(mortgage)
    二、香港法的按揭
    三、中国大陆的按揭
    四、英美法中国香港法中国大陆按揭比较
第三章 我国个人住宅期房和现房买卖中的按揭问题
    一、商品房销售的两种方式:现房销售与期房预售
    二、中国大陆按揭的两种方式:期房按揭与现房按揭
    三、期房按揭与现房按揭的异同
第四章 不动产抵押、准抵押与个人住宅商品房按揭
    一、商品房抵押与按揭的相同点
    二、商品房抵押与按揭的区别
第五章 权利质押与个人住宅商品房按揭
    一、商品房贷款中的权利质押
    二、权利质押与期房按揭的区别
第六章 让与担保与个人住宅商品房按揭
    一、让与担保的概念
    二、让与担保与按揭的区别
    三、按揭与让与担保优劣之比较
    四、按揭是一种新型的担保物权
第七章 所有权保留与个人住宅商品房按揭
    一、我国《合同法》规定的所有权保留
    二、商品房贷款按揭买卖中不能适用所有权保留 实践篇
第八章 个人住宅商品房贷款按揭的程序
    一、选购房产,确认开发商与银行有按揭合作项目
    二、申请发放贷款
    三、银行审查
    四、银行同意发放贷款
    五、借款人在贷款银行设立专门还款帐户、交付购房首付款
    六、借款人到银行指定的保险公司办理按揭商品房保险
    七、签订商品房贷款按揭合同
    八、办理按揭登记
    九、移交各项权利证书给贷款银行收存
    十、贷款银行将买受人的贷款划入开发商的专门帐户
第九章 个人住宅商品房贷款按揭涉及的合同
    一、开发商与银行的《按揭项目合作协议书》
    二、买受人与开发商的《个人住宅商品房买卖合同》
    三、买受人与保险公司的《商品房按揭保险合同》
    四、买受人与贷款银行的《商品房贷款按揭合同》
第十章 商品房买卖合同和贷款按揭合同中的几个问题
    一、关于商品房买卖合同的定义
    二、商品房买卖合同中的付款方式
    三、商品房买卖合同与贷款按揭合同的关系
    四、贷款按揭合同中开发商的连带责任保证
第十一章 我国商品房按揭保险及其存在的问题
    一、我国商品房贷款按揭购房保险的发展阶段
    二、贷款按揭合同中有关保险条款存在的问题
    三、商品房贷款按揭保险合同存在的问题
第十二章 商品房买卖贷款按揭当事人的诉讼地位
    一、商品房买卖合同诉讼纠纷各当事人的地位
    二、贷款按揭合同诉讼纠纷各当事人的地位 结语 参考文献

四、中央单位统建房售房资金存储、 管理和使用办法(论文参考文献)

  • [1]住宅专项维修资金管理研究 ——以天津市为例[D]. 贾玺. 天津财经大学, 2019(07)
  • [2]基于城市关联性的保障性住房发展历程与设计策略研究[D]. 宋明星. 湖南大学, 2016(02)
  • [3]住房保障法律制度研究[D]. 胡川宁. 西南政法大学, 2014(08)
  • [4]三峡库区城市居住空间重构研究[D]. 聂晓晴. 重庆大学, 2010(01)
  • [5]边远地区武警机动师住房保障问题研究 ——以新疆武警第××师为例[D]. 王同江. 国防科学技术大学, 2010(07)
  • [6]我国军队住房保障政策研究[D]. 吴邵海. 上海交通大学, 2008(06)
  • [7]基于效率与公平的我国城镇住房发展模式研究[D]. 彭晓华. 暨南大学, 2007(02)
  • [8]中国城镇住房保障制度研究[D]. 郭玉坤. 西南财经大学, 2006(11)
  • [9]中国城镇住房保障制度思想变迁研究(1949-2005)[D]. 王世联. 复旦大学, 2006(02)
  • [10]个人住宅商品房买卖贷款按揭法律问题研究[D]. 唐烈英. 西南政法大学, 2005(01)

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