规划行政审批改革调研报告

问：如何做好行政审批制度改革接管放

1. 答：“现在下兆液放了大量的行政权力,下放后的权力怎么运行,一定要研究好。”今天上午,十二届全国人大常委会第十次会议分组审议《国务院关于深化行政审批制度改革加快 职能转变工作情况的报告》。一些常委会委员表示,新一届 在深化行政审批制度改革、加快 职能转变方面燃扒做了卓有成效的工作,但是随着行政审批制度改革的深入,要特别注意做好顶层设计和统筹规划。
   吕薇委员表示,应该根据现存问题加强简政放权的顶层设计和部门间的统筹协调,防止追求数量和各自为战。简政放权要明确“权力清单”,哪些是 职能范围内不能放不能简的,一定要规划清楚,剩下的都应该放和简。
   马(左马右文)委员强调,有一部分权力中央肯定要保留,但保留的权力要建立科学的权力运行机制,要控制风险,特别是一些综合管理部门、权力大的部门。
   原有的一些职能转给社会组织后,能否真正让企业“活”起来,也是常委会委员们普遍关心的问题。熊群力委员表示,现在普遍的说法是 把很多职能都转给行业协会和其他社会中介组织,而这些组织大体上都是以前 转移过来的。作为企业来说,他们很担心 职能转给这些社会组织后比 直接管更难办事,面可能更宽了,要跑的“衙门”也更多了。
   行政审批制度改革必须处理好“放”与“管”的关系。多位常委会委员表示,必须明确“放”与“管”的各自领域,明确“放”与“管族段物”的边界,一些重大项目如环评,目前就缺乏强有力的监管,而类似这样的审批是必要的。同时,没有强有力的监管,行政审批的放权很难真正持久。如果监管没有及时、到位,很有可能在“放”的过程中出现很多问题,呈现“一放就乱”的局面,导致取消的行政审批被重新恢复,回到“一乱就收”的老路。

问：如何做好行政审批工作

1. 答：在规定允许的范围内，只管放心大胆批准就行了，如果不具备通过审批的文件要求，也要告诉对方，那些条件不合格，态度要档伍和游蠢盯蔼端正神和。有些条文吃不准，可请示上一级领导，总之最重要的一条：不逾矩、祝你好运！

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